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部門話說著力點

建立新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展引導機制

《實施意見》指出,，“積極推動具備條件地區(qū)列入全國主體功能區(qū)重點開發(fā)區(qū)域,。加快編制和實施我省主體功能區(qū)規(guī)劃,，積極推進優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)區(qū)域新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,，提高人口和經(jīng)濟聚集程度。加強對限制開發(fā),、禁止開發(fā)區(qū)域的環(huán)境保護,，最大限度地保護山川秀美的生態(tài)環(huán)境。嚴格規(guī)范空間開發(fā)秩序,，加強區(qū)域建設布局協(xié)調,，強化山海聯(lián)動，優(yōu)化基礎設施和產業(yè)布局,，推進各設區(qū)市協(xié)調發(fā)展,。完善區(qū)域發(fā)展政策，抓緊研究對不同主體功能區(qū)域實行不同的產業(yè)導向,、投資鼓勵,、人口轉移和財政轉移支付政策，通過多種途徑縮小地區(qū)間公共服務的差距,?！?/p>

目前，我省正在積極推動科學編制適應海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設需求的國土規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,?？茖W編制我省國土規(guī)劃，從更高層次統(tǒng)籌全省國土空間開發(fā)布局,、國土資源開發(fā)利用,、生態(tài)環(huán)境整治、重大基礎設施和產業(yè)布局,，統(tǒng)籌經(jīng)濟區(qū)內的區(qū)域發(fā)展,、城鄉(xiāng)發(fā)展和產業(yè)發(fā)展對資源的需求，協(xié)調各類產業(yè),、專業(yè)規(guī)劃的資源配置,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境相協(xié)調。同時,，建立土地利用總體規(guī)劃彈性機制,，及時保障我省各項建設對用地的合理需求，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設留有更靈活的用地空間,。

此外,，我省正在積極爭取國土資源部在國土規(guī)劃編制、兩岸合作交流開發(fā)區(qū)（園區(qū)）,、兩岸合作平潭實驗區(qū)建設等方面的支持,。

加快海峽西岸城市群建設

《實施意見》指出，“加快海峽西岸城市群建設,。堅持高起點規(guī)劃,、高標準建設,、高水平管理，實施海峽西岸城市群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃,，不斷提高城市建設與管理水平,。”

目前,，我省正在加快修改完善《海峽西岸城市群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》,，把《規(guī)劃》作為指導海西城市群協(xié)調發(fā)展的行動指南，統(tǒng)籌區(qū)域內各項建設安排,；將《規(guī)劃》確定的各級城鎮(zhèn)發(fā)展,，以及重大基礎設施布局、生態(tài)環(huán)境和資源保護的開發(fā)管制要求落實到各城市,、縣的總體規(guī)劃中,。在城市聯(lián)盟工作中，重點圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃整體協(xié)調,、產業(yè)資源互補、基礎設施共建,、環(huán)境聯(lián)手保護等尋找項目源，推進各層次的聯(lián)盟合作取得成效,。

加快制定福建省實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法,。指導福州、泉州,、莆田,、寧德、南平,、龍巖等城市做好城市總體規(guī)劃修編工作,，科學合理確定各中心城市發(fā)展規(guī)模和產業(yè)發(fā)展重點。通過規(guī)劃引導各類工業(yè)園區(qū)的建設,，形成具有技術優(yōu)勢和市場競爭力的產業(yè)鏈或產業(yè)群,。