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專家觀點(diǎn)

閩臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)對(duì)接高潮即將到來(lái)

——訪省委黨校產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)陳明森

不論是國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》，還是我省的《實(shí)施意見(jiàn)》,，在省委黨校產(chǎn)業(yè)與發(fā)展研究院院長(zhǎng)陳明森教授看來(lái)，都是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的政策“富礦”,，含金量極高,。他認(rèn)為,，建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，應(yīng)從閩臺(tái)合作先行先試入手,，推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，促進(jìn)閩臺(tái)發(fā)展新一輪產(chǎn)業(yè)對(duì)接高潮的到來(lái),。

兩岸交流合作重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)對(duì)接

陳明森認(rèn)為,，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是以海峽兩岸交流合作先行先試為主旨，交流合作的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)合作和對(duì)接,。

“《意見(jiàn)》第四點(diǎn)‘充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),，高起點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)’中，對(duì)先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的闡述，都有閩臺(tái)合作的內(nèi)容,?！秾?shí)施意見(jiàn)》相關(guān)部分也圍繞閩臺(tái)合作內(nèi)容展開(kāi)?！标惷魃f(shuō)，這充分說(shuō)明,，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接,。

改革開(kāi)放以來(lái)，兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接一共有三大波,。上世紀(jì)80年代,，臺(tái)灣以紡織,、服裝、箱包等為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移,，福建是主要承接地之一,；上世紀(jì)90年代初中期，臺(tái)灣電子零部件產(chǎn)品和石化等產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移,，主要承接地為珠江三角洲地區(qū)；上世紀(jì)90年代中期以后,，臺(tái)灣電子終端產(chǎn)品以及機(jī)械等產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移,，主要承接地為蘇南,、上海等地。陳明森認(rèn)為，福建僅把握住第一波,，除了臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)接的性質(zhì)因素外,，與我省配套產(chǎn)業(yè)缺乏、市場(chǎng)空間狹小有很大關(guān)聯(lián),。

“而今,，中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策發(fā)生戰(zhàn)略性調(diào)整，兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大積極變化,，新一輪產(chǎn)業(yè)對(duì)接又興起,。”陳明森說(shuō),，應(yīng)深度挖掘《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》中的政策“富礦”,，大膽構(gòu)想、精心設(shè)計(jì),，把握第四波產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)遇,。

如何把握第四波產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)遇

“第四波兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接有四個(gè)趨勢(shì)性特征,?！标惷魃f(shuō)，一是對(duì)接從個(gè)別領(lǐng)域發(fā)展到全方位,；二是從單向?qū)拥诫p向?qū)?；三是從低檔次對(duì)接到深度對(duì)接；四是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接的活躍區(qū)域,。

如何把握第四波對(duì)接機(jī)遇,？陳明森教授提出：

從行業(yè)看，閩臺(tái)制造業(yè)對(duì)接,，應(yīng)著重“3+2+1”,。3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：電子信息、石化,、機(jī)械； 2個(gè)臨港工業(yè)：船舶,、冶金,；1個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。電子信息,、機(jī)械裝備,、化工、冶金以及生物技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),，都是臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。

閩臺(tái)服務(wù)業(yè)對(duì)接則有三個(gè)重點(diǎn)：一是物流業(yè)，《意見(jiàn)》中對(duì)海峽西岸的定位就是“綜合通道”，其次是旅游業(yè),、金融業(yè),。

在雙向?qū)臃矫妫ㄗh有條件的企業(yè)可以試探性投資,，如到臺(tái)設(shè)立營(yíng)銷窗口和研發(fā)平臺(tái),，經(jīng)營(yíng)具有正宗福建特色產(chǎn)品的商貿(mào)業(yè)和餐飲業(yè)。

深度對(duì)接關(guān)鍵要提升海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)在兩岸價(jià)值鏈分工的位置,，從“三來(lái)一補(bǔ)”加工貿(mào)易向建立零部件,、原輔材料制造基地升級(jí)；從一般零部件,、原輔材料供應(yīng)商向關(guān)鍵零部件,、原輔材料供應(yīng)商升級(jí)；從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),，向研發(fā)設(shè)計(jì),、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌和服務(wù)等環(huán)節(jié)升級(jí),。

陳明森說(shuō)：“因?yàn)檎呤俏ㄒ坏模y以模仿,，才最有效力,；而政策邊界是模糊的，蘊(yùn)含極大想象,、操作空間。而今,，《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》為閩臺(tái)合作提供了政策支持和發(fā)展空間,，可以預(yù)見(jiàn),，不久的將來(lái)，閩臺(tái)發(fā)展將迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)對(duì)接高潮,?！?/p>