中國軍隊1985年后裁軍過程示意圖
資料圖：解放軍陸軍士兵列隊
建國后,，中國人民解放軍歷次較大的精簡整編,。
第一次精簡整編,。新中國成立初期,，人民解放軍總兵力達550萬人,。1950年6月,，全軍參謀會議精簡整編方案中規(guī)定全軍定額400萬人,。當年全軍即復員23.9萬余人,。不久,，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),，精簡整編工作終止。到1951年底,，全軍總兵額至627萬人,，是解放軍歷史上兵力最多的時期。
第二次精簡整編,。1951年11月中央軍委召開整編會議,，規(guī)定到1954年把全軍總員額控制在300萬人左右。1952年1月,，根據毛澤東批準的《軍事整編計劃》,，國防軍步兵部隊從258萬人減為135萬人，軍兵種部隊由61萬人擴大到84萬人,，總部和各級機關由112萬人減為38萬人,，院校由10.8萬人擴大為12.8萬人,，地方部隊95萬人改編為公安部隊，全軍總定額保持在300萬人左右,。
第三次精簡整編,。1953年8月28日，中共中央又作出軍事系統(tǒng)(包括公安部隊)應再整頓組織,、精簡機構的冗員,、提高部隊質量的緊急指示。隨后,，全軍進行了精簡整編,。截至1953年9月底，全軍部隊人數減到420萬左右,。在此次整編尚未結束之際,，1953年12月，全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議決定,，把全軍簡編為350萬人,，在體制上重新設立中央軍事委員會，設立國防委員會和國防部,，并形成八總部(即總參謀部,、總政治部、總干部部,、總后勤部,、總財務部、總軍械部,、訓練總監(jiān)部,、武裝力量監(jiān)察部)領導體制，同時還將6大軍區(qū)改劃為12大軍區(qū)(即沈陽,、北京,、濟南、南京,、廣州,、武漢、昆明,、成都,、蘭州、內蒙古,、新疆,、西藏軍區(qū)，后又組建福州軍區(qū)，發(fā)展為13大軍區(qū)),，將軍區(qū)體制由四級改為三級(即軍區(qū),、省軍區(qū)、軍分區(qū),，并延續(xù)至今),。到1954年6月全軍已精減47.2萬余人，到年底基本完成計劃,。
第四次精簡整編,。1957年1月，中央軍委根據黨的“八大”會議減少軍費的精神,，召開軍委擴大會議,，通過了《關于裁減軍隊數量加強質量的決定》，確定全軍總人數再裁減1／3,。要求3年裁減130萬人左右,，將全軍壓縮至250萬人左右(實際上減至240萬人左右，為全軍人數最少的時期),。此次整編重新恢復了三總部(即總參謀部,、總政治部、總后勤部,，并延用至1998年)體制,，撤銷了公安軍、防空軍,，將防空軍與空軍合并,，同時壓縮調整了軍事院校，設立了軍事科學院和國防部國防科學技術委員會,。到1958年底,，全軍成建制地集體轉業(yè)或移交地方的有1個軍部、46個師,、30余所醫(yī)院和30余所院校,。全軍總人數在1956年的基礎上精簡36%。全軍總人數與新中國建立時相比,，精簡61.2%。
第五次精簡整編,。1966年以后的一段時間里,，部隊組織編制混亂，比例失調,，機構臃腫,，干部嚴重超編，軍隊員額繼續(xù)擴大。到1971年,，全軍總人數與1965年相比,，又增長20%多；同1958年相比,，增長1.53倍,。到70年代中期，全軍員額又突破了600萬,。1975年6月24日至7月5日,，中央軍委召開具有歷史意義的軍委擴大會議，集中討論和重點解決了壓縮軍隊定額,、調整編制體制等重大問題,。決定3年內將軍隊減少60萬人。從1975年第四季度開始,，陸軍部隊和軍區(qū)機關進行了整編,；鐵道兵地鐵部隊、部分工程建筑部隊和縣,、市中隊移交地方有關部門,；撤銷了部分空軍軍部、高射炮兵師,、地方獨立師和步兵師,。到1976年，軍隊總人數比1975年減少13.6%,，精簡整編工作取得很大成績,。后來，精簡整編任務因受江青反革命集團的干擾破壞,，沒有完成就停了下來,。
第六、七,、八次精簡整編,。1977年12月，中央軍委擴大會議通過了《關于軍隊編制體制的調整方案》,。這個方案肯定了1975年軍委擴大會議確定的精簡整編方針,、原則和措施，要求全軍繼續(xù)完成1975年規(guī)定的精簡整編任務,。1980年3月,，中央軍委決定，軍隊再次進行精簡整編,，減少數量,，提高質量,，大力精簡機關，改革不合理的編制體制,，壓縮非戰(zhàn)斗人員和保障部隊,，部分部隊實行簡編，將一部分部隊移交地方,。同年8月15日,，中共中央批轉了中央軍委《關于軍隊精簡整編的方案》。1982年9月,，中共中央和中央軍委又決定軍隊進一步進行精簡整編,。
依據《憲法》中央軍委決定成立了中華人民共和國中央軍事委員會(其組成人員、領導機構,、職能與中共中央軍委相同),；將部分野戰(zhàn)師由整編師改為簡編師；將擔負內衛(wèi)執(zhí)勤任務的部隊和邊防部隊移交公安部門,；撤銷基建工程兵,，所屬部隊按系統(tǒng)對口集體轉業(yè)到地方；撤銷鐵道兵,，并入鐵道部,；撤銷省軍區(qū)的地方部隊；將軍委炮兵,、裝甲兵,、工程兵領導機關分別改為總參謀部炮兵部、裝甲兵部,、工程兵部(后又被合并為總參謀部兵種部),，整個整編工作到1983年結束。
1984年11月,，中央軍委召開擴大會議,，軍委主席鄧小平提出全軍裁減員額100萬的設想。隨后,，中央軍委研究了解放軍裁減員額的整編方案,。1985年5月底6月初，中央軍委召開擴大會議,，確定了軍隊建設指導思想的戰(zhàn)略轉移,，并決定裁減軍隊員額100萬。此次裁簡重點是精簡總部,、軍兵種,、大軍區(qū)、國防科工委機關和直屬單位,；撤并部分院校；減少各級副職，將機關,、部隊的76種職務由軍官改為士兵擔任,；將武裝警察部隊和縣(市、區(qū))人武部劃歸地方建制,；將裝甲兵部隊的全部,，炮兵、高炮部隊及部分野戰(zhàn)工兵部隊與保留的陸軍全部統(tǒng)一整編為集團軍,，精簡整編工作到1987年初基本結束,。
第九次精簡整編。1997年9月,，江澤民同志在黨的十五大《高舉鄧小平理論偉大旗幟,，把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀》的報告中指出，為適應世界軍事領域的深刻變化,，加強教育訓練,，提高現代技術特別是高技術條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，在80年代裁減軍隊員額100萬的基礎上,，我國將在今后3年內再裁減軍隊員額50萬,。到1997年底，部分集團軍建制的乙種師已歸武警部隊,。2000年3月,，江澤民在參加九屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時宣布，到1999年底,，黨的十五大提出的裁軍50萬的重大任務已經完成,。在此次裁軍中，20余萬軍隊干部退出現役轉業(yè)地方工作,，這是新中國歷次裁減軍隊員額中干部精簡比例較高的一次,。
截至2005年12月31日，人民解放軍圓滿完成軍隊體制編制調整改革方案確定的任務,，如期裁減員額20萬,，其中全軍精簡干部17萬，軍隊總員額下降為230萬,，陸軍部隊占全軍總員額的比例已下降至歷史最低點,。這次體制編制調整改革，精簡干部是重點,。幾十種管理崗位和專業(yè)技術崗位,，原來由干部擔任，改為士官履職,；部分文職干部改為文職人員,。全軍精簡干部17萬,，優(yōu)化了官兵比例結構。為此,，人民解放軍推出了新的制度支持改革,。從2006年開始，將施行文職人員和非現役公勤人員制度,，改革軍隊力量構成和用人制度,。
 |
- 2009-09-04軍報首次公開閱兵村解放軍三軍部隊訓練圖
|
|