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泉州出臺加快建設(shè)海西戰(zhàn)略部署實施意見
zs-bk.com?2009-09-14 20:36? ?來源:東南新聞網(wǎng)    我來說兩句

四,、加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作載體建設(shè),,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

(一)高水平建設(shè)泉州臺商投資區(qū),。按照“最開放,、最優(yōu)惠、最高效”的要求,,抓緊推進申報的相關(guān)工作,,力爭早日獲批。建立高效運作的管理體制機制,,完善臺商投資區(qū)的產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃和控制性詳規(guī),,大力推進基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)。加快臺商投資區(qū)內(nèi)光電產(chǎn)業(yè)園,、新材料產(chǎn)業(yè)園,、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,、文化產(chǎn)業(yè)園和企業(yè)研發(fā)中心等若干專業(yè)園區(qū)建設(shè),,積極發(fā)展港口物流、保稅物流,。進一步完善“區(qū)港聯(lián)動”規(guī)劃,加快推進秀涂港及港后區(qū)建設(shè),。積極爭取將泉州臺商投資區(qū)同時列為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),,在區(qū)內(nèi)設(shè)置海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),設(shè)立泉州保稅港區(qū),,賦予土地,、產(chǎn)業(yè)、財稅,、金融等先行先試政策,。支持在泉銀行全面參與臺商投資區(qū)的開發(fā)建設(shè),探索在臺商投資區(qū)實行泉臺共同開發(fā)、運營模式,。

(二)規(guī)劃建設(shè)若干個“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)對接合作園區(qū)”,。加快沿海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶和臨港工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè),以園區(qū)為載體,,加強與臺灣科技園區(qū)的“點對點”對接,,有效承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合提升和五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,形成海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和新的經(jīng)濟增長極,。

——石化專業(yè)園區(qū)。推進泉港“臺灣石化專區(qū)”規(guī)劃建設(shè),,重點發(fā)展合成纖維,、合成塑料、合成橡膠三大合成材料,,鼓勵臺商與泉州石化企業(yè)共建海西石化產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心,,把石化專區(qū)打造成海西對臺產(chǎn)業(yè)合作的新載體。大力推進泉港,、泉惠石化園區(qū)建設(shè),,以福建煉化一體化、中化重油加工等項目為龍頭,,帶動中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,形成千億石化產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)全國重要的石化基地,。

——光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),。加快建設(shè)南安光電信息產(chǎn)業(yè)基地、洛秀光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地,、惠安綠谷臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地,、鯉城硅基薄膜太陽能電池生產(chǎn)基地,著力培育一批龍頭企業(yè),。大力推進與臺灣光伏產(chǎn)業(yè)的合作,,重點發(fā)展物理法生產(chǎn)多晶硅、非晶硅及CIGS薄膜三大系列產(chǎn)品,,促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,、銜接、完善,,努力建成我國重要的太陽能硅材料及硅基薄膜太陽能生產(chǎn)及應(yīng)用基地,。

——裝備制造業(yè)園區(qū)。依托晉江,、南安“福建省裝備制造業(yè)重點基地”,,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)分工,,重點發(fā)展紡織、石材,、制鞋,、食品、包裝印刷等民生產(chǎn)業(yè)裝備,,加快發(fā)展石化,、汽車配件、工程機械,、航空零部件等重大技術(shù)裝備,,大力引進生產(chǎn)數(shù)控機床、數(shù)控紡織機械等精密機械,,建設(shè)海西重要的裝備制造業(yè)基地,。

——船舶園區(qū)。依托斗尾港國家級修造船基地,,高起點規(guī)劃船舶裝備制造工業(yè)園區(qū),,主動承接臺灣修造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成船舶配件生產(chǎn)基地,。著力發(fā)展船舶修造及機電儀表產(chǎn)業(yè)鏈,、船舶中間產(chǎn)品配套產(chǎn)業(yè)鏈、船舶工業(yè)配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,建設(shè)海西重要的修造船集中區(qū),。

——生物醫(yī)藥園區(qū)。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機制,,建設(shè)泉州(永春)生物醫(yī)藥業(yè)公共服務(wù)平臺和生物制藥工程研發(fā)中心,,重點發(fā)展天然植物藥物種植、開發(fā),、藥用及實驗動物應(yīng)用開發(fā),、功能性食品開發(fā)、生物肥料和生物農(nóng)藥研發(fā),,以及優(yōu)勢化學(xué)藥品,、醫(yī)療器械等領(lǐng)域,吸引國內(nèi)外尤其是臺灣綜合生物醫(yī)藥項目落地永春生物醫(yī)藥園區(qū),,完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,,建設(shè)海西重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

——信息與軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū),。加快規(guī)劃建設(shè)泉州軟件園,整合提升泉州開發(fā)區(qū)國家級電子信息特色產(chǎn)業(yè)基地和江南高新技術(shù)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū),,大力發(fā)展集成電路設(shè)計和軟件開發(fā),、通信網(wǎng)絡(luò),、微波電子、消費電子,、動漫創(chuàng)意等高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展一批龍頭企業(yè),提升微波通訊,、安防電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科技競爭力,,著力吸引臺灣軟件服務(wù)外包轉(zhuǎn)移及臺灣地區(qū)創(chuàng)意設(shè)計師入駐創(chuàng)業(yè),促進軟件與信息服務(wù)業(yè),、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,推動兩岸電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接。

在做好以上園區(qū)基礎(chǔ)上,,支持條件成熟的縣(市,、區(qū))逐步規(guī)劃建設(shè)新的對臺產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)和臺商投資基地,有效承接臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目的轉(zhuǎn)移,。

(三)整合提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。推進石獅臺灣紡織服裝研發(fā)中心等一批載體建設(shè),借鑒臺灣先進技術(shù)和管理營銷經(jīng)驗,,做精做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,,著重促使研發(fā)、營銷等環(huán)節(jié)高端化,,加快推進紡織鞋服,、建筑建材、食品飲料,、工藝制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,,鞏固海西優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群地位。鼓勵企業(yè)推進技術(shù)改造,,采用新

技術(shù),、新設(shè)備,開發(fā)新材料,、新產(chǎn)品,,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。加快運用信息技術(shù)改造企業(yè)的步伐,,推進信息化和工業(yè)化融合,。深化“品牌帶動”戰(zhàn)略,形成以品牌大企業(yè)為龍頭,、中小企業(yè)配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,推動“泉州制造”向“泉州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,爭創(chuàng)中國世界名牌,。

(四)推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點城市建設(shè),。依托泉州臺商投資區(qū),、惠安綠谷臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地、南安海峽科技生態(tài)城等載體,,形成包括專項資金投入,、引進臺灣風(fēng)險投資基金等的多元投入體系,加快建設(shè)全國首個“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)試點示范基地”,。創(chuàng)新兩岸科技交流與合作體系,,在臺資企業(yè)中建設(shè)一批自主創(chuàng)新品牌企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),加速兩岸產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。

(五)建設(shè)重要物流節(jié)點城市,。加快環(huán)城高速、疏港支線等物流通道和園區(qū),、專業(yè)市場建設(shè),,打造以湄洲灣南岸、泉州灣,、圍頭灣等區(qū)域為主,、輻射周邊、服務(wù)內(nèi)地,、聯(lián)結(jié)兩岸的現(xiàn)代物流基地,。在湄洲灣南岸抓緊規(guī)劃建設(shè)連接中西部的區(qū)域物流中心,加快建設(shè)“海峽石化產(chǎn)品交易中心”,,構(gòu)建海峽兩岸石油和液體化工物流中心,。在泉州灣加快發(fā)展集裝箱運輸,推進泉州出口加工區(qū)保稅物流倉庫,、海峽西岸國際采購與區(qū)域物流中心,、秀涂、石湖港后區(qū)保稅物流等項目建設(shè),,構(gòu)建海峽兩岸集裝箱中轉(zhuǎn)物流中心,。在圍頭灣加快晉江圍頭保稅物流中心、南安石井水產(chǎn)品保稅倉庫及水頭石材保稅市場等建設(shè),,構(gòu)建對臺重要大宗貨物交易與集散中心,。支持“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)對接園區(qū)”設(shè)立保稅倉庫,發(fā)展對臺保稅物流,。加強兩岸物流業(yè)合作,,大力引進臺灣大型現(xiàn)代物流企業(yè),建立大陸臺資企業(yè)所需的零部件,、原輔材料配送中心,。推進流通業(yè)現(xiàn)代化步伐,加快專業(yè)市場升級改造,,發(fā)展電子商務(wù),、物流配送等新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài),。鼓勵通過兼并、聯(lián)合等方式,,推進資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合,發(fā)展若干個大型化,、社會化,、專業(yè)化的物流企業(yè)。

(六)加強泉臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作,。發(fā)展壯大會展經(jīng)濟,, 推動各種對臺經(jīng)貿(mào)、文化大型會展整合提升和功能拓展,,努力建成海峽西岸重要會展城市,、區(qū)域性會展中心。以各展覽館,、各專業(yè)市場為載體,,將定期的展會和日常的展銷活動相結(jié)合,鼓勵專業(yè)會展逐步實現(xiàn)同步舉辦網(wǎng)上虛擬會展,,全面提升會展業(yè)發(fā)展水平,。引進臺資專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)外包,支持臺商以獨資或控股方式,,投資泉州現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。鼓勵支持臺資企業(yè)在泉設(shè)立研發(fā)中心、營運中心,、采購中心等,,爭取在創(chuàng)意、會計,、信托,、醫(yī)療、信息服務(wù),、管理咨詢等領(lǐng)域的專業(yè)資格認(rèn)證和機構(gòu)入駐方面實現(xiàn)率先突破,。加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè),大力引進臺灣數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),、軟件設(shè)計業(yè),,加強網(wǎng)絡(luò)資源整合,加快信息技術(shù)服務(wù)推廣應(yīng)用,。

(七)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),。推進6類14種特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化和品牌化建設(shè)。抓好茶葉,、水產(chǎn)品,、果蔬、花卉,、食用菌五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持壯大一批帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。認(rèn)真實施《海峽兩岸(泉州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)規(guī)劃》,,繼續(xù)辦好泉臺農(nóng)業(yè)合作項目洽談會,組織參加海峽兩岸茶博會,、花博會,,建設(shè)海峽兩岸(安溪)茶業(yè)合作示范區(qū)等一批泉臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),鼓勵有條件的縣(市,、區(qū))創(chuàng)辦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),扶持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè),,支持臺灣農(nóng)民來泉投資農(nóng)業(yè)開發(fā),。建設(shè)泉州臺灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種推廣中心,積極爭取將泉州口岸列為入境植物種苗指定口岸,,擴大泉臺在農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種,、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、漁工勞務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和社會化服務(wù)體系等領(lǐng)域的交流與合作,。加強泉臺林業(yè)交流合作,,積極實施閩臺(泉州)木麻黃等海岸防護林優(yōu)良種質(zhì)資源收集繁育基礎(chǔ)建設(shè)項目。加強農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地建設(shè),,擴大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,,支持有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立泉臺農(nóng)產(chǎn)品加工合作區(qū),。鼓勵臺商以合資,、合作、獨資、承包,、租賃,、參股、收購等方式投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,。以南安石井閩臺農(nóng)產(chǎn)品市場為基礎(chǔ),,加強海峽兩岸(泉州)農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心建設(shè),辦好海峽兩岸(泉州)農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會,,打造兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的區(qū)域物流集散中心,。

(八)大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。合理布局臨港工業(yè),,積極穩(wěn)妥推進填海造地工作。加快發(fā)展海洋漁業(yè),,以深滬,、祥芝、崇武3個國家級中心漁港為主,,發(fā)展優(yōu)勢捕撈業(yè),。推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式,建設(shè)生態(tài)型海水養(yǎng)殖和海水產(chǎn)品加工基地,。爭取在晉江,、石獅設(shè)立泉臺漁業(yè)加工合作示范區(qū),在惠安大港灣設(shè)立臺灣漁民生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園,。積極推進泉臺漁工勞務(wù)及漁業(yè)合作,,建立崇武漁工勞務(wù)派遣基地。支持有條件的縣(市,、區(qū))建設(shè)閩臺水產(chǎn)品交易市場,。大力引進先進技術(shù),發(fā)展海洋藥品與生物制品,、海洋保健食品,、海洋精細化工、海水綜合利用,、海洋新材料,、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)。加強現(xiàn)代航運業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng),,推動兩岸航運人才培訓(xùn)合作,,發(fā)展海員勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。


責(zé)任編輯:李峰
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