九,、著力互動(dòng)聯(lián)動(dòng),,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
按照國(guó)家主體功能區(qū)的規(guī)劃定位,,優(yōu)化空間布局,,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),突出特色,,錯(cuò)位發(fā)展,全面融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化大格局。
(一)積極爭(zhēng)取將環(huán)三都澳核心區(qū)列為國(guó)家主體功能區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,,加快臨海產(chǎn)業(yè)和
人口集聚,。發(fā)揮環(huán)三都澳區(qū)域港深海闊,,發(fā)展條件好,環(huán)境資源承載力強(qiáng),,具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)勢(shì),,科學(xué)謀劃區(qū)域空間布局,爭(zhēng)取將環(huán)三都澳核心區(qū)列為國(guó)家主體功能區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,,培育新興臨港產(chǎn)業(yè)基地,,推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,提高人口與經(jīng)濟(jì)聚集程度,,增強(qiáng)環(huán)三都澳核心區(qū)的引領(lǐng),、輻射和帶動(dòng)功能。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,,做好主體功能區(qū)規(guī)劃編制,,明確重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,,完善區(qū)域發(fā)展政策,,創(chuàng)新管理體制,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境相協(xié)調(diào),。
(二)加強(qiáng)山海協(xié)作,促進(jìn)山區(qū)縣與沿??h(市,、區(qū))互動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。打破行政區(qū)劃,,消除行政壁壘,,全方位、多層次推進(jìn)環(huán)三都澳核心區(qū),、主體區(qū),、統(tǒng)籌區(qū)協(xié)調(diào)合作,、聯(lián)動(dòng)互動(dòng),、共同發(fā)展。核心區(qū),、主體區(qū)要充分發(fā)揮沿海港口資源的優(yōu)勢(shì),按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局的原則,,加快培育若干臨港產(chǎn)業(yè)集群,,推動(dòng)一批發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè)板塊跨行政區(qū)延伸,輻射帶動(dòng)統(tǒng)籌區(qū)發(fā)展,。統(tǒng)籌區(qū)要充分發(fā)揮土地、水電,、勞動(dòng)力,、旅游等優(yōu)勢(shì)資源,找準(zhǔn)發(fā)展定位,,做好為核心區(qū),、主體區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)工作。積極推進(jìn)山海經(jīng)濟(jì)融合,,核心區(qū),、主體區(qū)要把扶持統(tǒng)籌區(qū)發(fā)展作為拓展發(fā)展空間、擴(kuò)大市場(chǎng)容量和調(diào)整優(yōu)化自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑,,加大對(duì)統(tǒng)籌區(qū)的對(duì)口幫扶力度,。進(jìn)一步完善“飛地政策”,鼓勵(lì)沿海與山區(qū),、沿海與中部地區(qū)共建臨港工業(yè)園區(qū),。
(三)建立更加緊密的區(qū)域合作機(jī)制,推動(dòng)跨市跨省區(qū)域合作,。依托閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),,充分利用協(xié)作區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議和交通、產(chǎn)業(yè),、旅游,、環(huán)保,、警務(wù),、商貿(mào)、信息等合作平臺(tái),,建立項(xiàng)目跟蹤,、服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,,抓好協(xié)作項(xiàng)目落實(shí),。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)港口,、鐵路,、公路等交通和通訊,、電力電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)作,,加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃的相互銜接,,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建,。依托閩浙贛皖四省十四市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),,積極推進(jìn)跨省區(qū)域協(xié)作,,建立區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作交流平臺(tái),,促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼產(chǎn)業(yè)的延伸,、聚集和拓展,。全方位加強(qiáng)與江西等中部?jī)?nèi)陸地區(qū)及浙西南地區(qū)的合作,推進(jìn)跨省鐵路,、高速公路,、港口、深水航道等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、良性互動(dòng),、協(xié)調(diào)發(fā)展,。完善旅游協(xié)作體系,,建立旅游資源,、網(wǎng)絡(luò)、信息、市場(chǎng)等共享機(jī)制,。建立警務(wù)平安,、防災(zāi)減災(zāi)等和諧社會(huì)協(xié)作體系,以及人才,、勞務(wù),、信息,、金融、市場(chǎng)等的生產(chǎn)要素協(xié)作體系,,實(shí)現(xiàn)互利共贏,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
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