九,、著力互動聯動,，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展
按照國家主體功能區(qū)的規(guī)劃定位,，優(yōu)化空間布局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,，突出特色,，錯位發(fā)展，全面融入海峽西岸經濟區(qū)一體化大格局,。
(一)積極爭取將環(huán)三都澳核心區(qū)列為國家主體功能區(qū)重點開發(fā)區(qū)域,，加快臨海產業(yè)和
人口集聚。發(fā)揮環(huán)三都澳區(qū)域港深海闊,，發(fā)展條件好,，環(huán)境資源承載力強，具備大規(guī)模開發(fā)建設的優(yōu)勢,，科學謀劃區(qū)域空間布局,，爭取將環(huán)三都澳核心區(qū)列為國家主體功能區(qū)重點開發(fā)區(qū)域，培育新興臨港產業(yè)基地,，推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,，提高人口與經濟聚集程度，增強環(huán)三都澳核心區(qū)的引領,、輻射和帶動功能,。按照科學發(fā)展觀要求，做好主體功能區(qū)規(guī)劃編制,，明確重點開發(fā),、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域，完善區(qū)域發(fā)展政策,，創(chuàng)新管理體制,，優(yōu)化基礎設施和產業(yè)布局，促進經濟社會發(fā)展和資源環(huán)境相協(xié)調,。
(二)加強山海協(xié)作,，促進山區(qū)縣與沿海縣(市,、區(qū))互動聯動發(fā)展,。打破行政區(qū)劃，消除行政壁壘,，全方位,、多層次推進環(huán)三都澳核心區(qū)、主體區(qū),、統(tǒng)籌區(qū)協(xié)調合作,、聯動互動、共同發(fā)展,。核心區(qū),、主體區(qū)要充分發(fā)揮沿海港口資源的優(yōu)勢,，按照產業(yè)優(yōu)化布局的原則，加快培育若干臨港產業(yè)集群,，推動一批發(fā)展前景廣闊的產業(yè)板塊跨行政區(qū)延伸,，輻射帶動統(tǒng)籌區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)要充分發(fā)揮土地,、水電,、勞動力、旅游等優(yōu)勢資源,，找準發(fā)展定位,，做好為核心區(qū)、主體區(qū)產業(yè)配套服務工作,。積極推進山海經濟融合,，核心區(qū)、主體區(qū)要把扶持統(tǒng)籌區(qū)發(fā)展作為拓展發(fā)展空間,、擴大市場容量和調整優(yōu)化自身經濟結構的重要途徑,，加大對統(tǒng)籌區(qū)的對口幫扶力度。進一步完善“飛地政策”,，鼓勵沿海與山區(qū),、沿海與中部地區(qū)共建臨港工業(yè)園區(qū)。
(三)建立更加緊密的區(qū)域合作機制,，推動跨市跨省區(qū)域合作,。依托閩東北經濟協(xié)作區(qū)，充分利用協(xié)作區(qū)黨政領導聯席會議和交通,、產業(yè),、旅游、環(huán)保,、警務,、商貿、信息等合作平臺,，建立項目跟蹤,、服務協(xié)調機制，抓好協(xié)作項目落實,。強化區(qū)域內港口,、鐵路、公路等交通和通訊,、電力電網等重大基礎設施建設的協(xié)作,，加強區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,、專項規(guī)劃的相互銜接,，促進基礎設施共建,。依托閩浙贛皖四省十四市經濟協(xié)作區(qū)，積極推進跨省區(qū)域協(xié)作,，建立區(qū)域性經濟合作交流平臺,，促進海峽西岸經濟區(qū)東北翼產業(yè)的延伸、聚集和拓展,。全方位加強與江西等中部內陸地區(qū)及浙西南地區(qū)的合作,，推進跨省鐵路、高速公路,、港口,、深水航道等重大基礎設施項目建設，加強市場開發(fā)和產業(yè)對接,，促進優(yōu)勢互補,、良性互動、協(xié)調發(fā)展,。完善旅游協(xié)作體系,，建立旅游資源、網絡,、信息,、市場等共享機制。建立警務平安,、防災減災等和諧社會協(xié)作體系,，以及人才、勞務,、信息,、金融、市場等的生產要素協(xié)作體系,，實現互利共贏,、聯動發(fā)展格局。
|
|