爭取省財(cái)政優(yōu)惠稅收政策,應(yīng)當(dāng)說是實(shí)效明顯,、影響深遠(yuǎn)的一項(xiàng)經(jīng)營管理改革
報(bào)社屬獨(dú)立核算,,自負(fù)盈虧,事業(yè)單位企業(yè)化管理的單位,。報(bào)社經(jīng)濟(jì)來源靠什么?一靠廣告收入,,二靠報(bào)紙發(fā)行,,三靠代印業(yè)務(wù)。這“三大支柱”的全部贏利,,扣除百分十幾的所得稅,,只能勉強(qiáng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。報(bào)社要發(fā)展,,廠房擴(kuò)大,、技術(shù)改造、設(shè)備更新,,尤其是改善職工生活,、穩(wěn)定擴(kuò)大隊(duì)伍,需要大量投資如何解決呢,?我和經(jīng)營管理處同志,,到省有關(guān)部門跑了多趟,只有設(shè)備技改項(xiàng)目可爭取到省里一點(diǎn)撥款,,其他拿不到什么錢,。一次從報(bào)上得悉,有的企業(yè)用爭取優(yōu)惠政策的方法得到實(shí)惠,?!罢呔褪清X!”人家這一經(jīng)驗(yàn),給我們很大啟發(fā),。我們考慮,,要把報(bào)社的資金來源由“死水”變成“活水”,唯有依靠稅收改革這條路子,。于是,,就找省財(cái)政廳企業(yè)處商量,要求給予“所得稅返回”的優(yōu)惠政策,。以“事業(yè)發(fā)展必須依靠技術(shù)改造,,技術(shù)改造亟需財(cái)稅支持”為由,反復(fù)找上面“磨”,。此時(shí)省財(cái)政廳也開始改革試點(diǎn),,對(duì)報(bào)社要求有點(diǎn)松口,但對(duì)所得稅返回的使用有諸多限制,。編委會(huì)為此開了多次會(huì)議討論,,最后一致支持。編委會(huì)同志很快一起出面,,由分管企業(yè)處的副廳長到廳主要領(lǐng)導(dǎo)一位一位做工作,,還請(qǐng)他們到報(bào)社實(shí)地察看廠房、設(shè)備,、工作條件,,并座談?dòng)懻摗=?jīng)省分管領(lǐng)導(dǎo)拍板,,最終同意報(bào)社每年繳納的所得稅全部返回,,一定五年,到期再議,。這樣,,一項(xiàng)政策就可每年得到數(shù)千萬元的資金,技術(shù)改造和改善工作生活條件的開支都有著落了,。這項(xiàng)優(yōu)惠政策,,很快在有些兄弟單位推開,報(bào)社迄今已實(shí)行超過20個(gè)年頭,,對(duì)事業(yè)發(fā)展是極大的支持,。趁熱打鐵,,報(bào)社全面技術(shù)改造方案,,以及內(nèi)部稿費(fèi)、版面報(bào)酬等制度,,也相繼出臺(tái)了,。改革,的確給報(bào)社帶來了莫大的實(shí)惠。
告別鉛與火,,迎來光與電,,即實(shí)行激光照排,大幅度增大技術(shù)改造的科技含量,,這是報(bào)社內(nèi)部的另一項(xiàng)重大改革
大家都熟知,,報(bào)紙出版要通過采、編,、校,、印、發(fā)等多個(gè)環(huán)節(jié),,是個(gè)群體性勞動(dòng)和綜合性“藝術(shù)”,。衡量一份報(bào)紙的質(zhì)量,首先要看導(dǎo)向,、內(nèi)容,、編排,但排印也是一個(gè)極重要的環(huán)節(jié),?;钭帚U印,是我們老祖宗的發(fā)明,,報(bào)刊,、圖書等紙介媒體一直沿用這個(gè)辦法。但隨著事業(yè)發(fā)展,,活字鉛印卻帶來費(fèi)時(shí)費(fèi)工,、版面不清晰和難以讓采、寫,、傳(通訊聯(lián)絡(luò)),、編、審,、校,、印實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的障礙。事業(yè)要發(fā)展,,技術(shù)得改造,,這當(dāng)中除采編、排印,、辦公條件的大力改善外,,關(guān)鍵是用最先進(jìn)的激光照排技術(shù)取代熔鉛鑄字、手工排版技術(shù),。
技改資金問題解決后,,1989年我們迅速成立激光照排項(xiàng)目小組,,著手多方調(diào)查考察,組織可行性論證,,并向省經(jīng)委,、計(jì)委申報(bào)立項(xiàng)。用激光照排取代凸版鉛字印刷,,這是報(bào)社內(nèi)部改革的一件大事,,編委會(huì)先后多次開會(huì)研究。主要集中在三個(gè)問題:第一,,要不要立即動(dòng)手技改,?當(dāng)時(shí)國內(nèi)有些報(bào)社剛剛動(dòng)手這項(xiàng)改革,由于投資數(shù)額巨大,、成功把握難說以及將要求內(nèi)部全面網(wǎng)絡(luò)化改革跟上等問題,,有的進(jìn)展不大順利。編委認(rèn)為隨著高新技術(shù)發(fā)展,,這項(xiàng)改革勢(shì)在必行,,早動(dòng)手早主動(dòng),重要的是要謹(jǐn)慎行事,,積極探索,。第二,到底找哪個(gè)單位合作,?當(dāng)時(shí),,國外與港臺(tái)都在研究激光照排技術(shù),國家電子工業(yè)部牽頭也在開展科研攻關(guān),。走在國內(nèi)前頭的是北京大學(xué)計(jì)算機(jī)技術(shù)研究所(即后來的“北大方正集團(tuán)公司”)和濰坊計(jì)算機(jī)公司兩個(gè)單位,。兩個(gè)單位我們都有接觸,進(jìn)展不相上下,。我們認(rèn)為,,漢字與外文不同,要立足國內(nèi)研究單位,;而高新技術(shù)更新?lián)Q代快,,攻克硬件和軟件技術(shù)都要有宏大的技術(shù)力量和堅(jiān)實(shí)的發(fā)展后勁,最好與北大計(jì)算機(jī)技術(shù)研究所合作,。這個(gè)意見,,在編委會(huì)討論時(shí)得到一致肯定。第三,,技術(shù)論證,、設(shè)備購置、系統(tǒng)調(diào)試,、技術(shù)力量如何做到既扎實(shí)又配套,?這幾個(gè)方面,任何一項(xiàng)出問題都可能帶來難以挽回的損失,,工程假若出現(xiàn)某些疏漏反復(fù),,后果相當(dāng)嚴(yán)重。
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