溫福鐵路設(shè)想之初,,是按照地方鐵路投資建設(shè)的,后來全國發(fā)展鐵路的大環(huán)境以及我們省的積極爭取,,最終促成了鐵路部和地方合資建設(shè),。
合資建鐵路?誰出錢多,,誰出錢少,,就成了談判的焦點(diǎn)了。
1994年,,鐵道部計劃司對溫福鐵路的建議是:如果該項(xiàng)目由地方投資,,或鐵道部少量投資,可以予以考慮,。
1995年,,福建浙江兩省省長出面與鐵道部部長會商,鐵道部才第一次松口資金問題,,同意投資,。但此后溫福鐵路出資情況一直沒有大的進(jìn)展。
2000年,,時任福建省副省長黃小晶主持省政府鐵路建設(shè)專題會議,,關(guān)于溫福鐵路,按部省合資建設(shè)的方式進(jìn)行建設(shè),,合資股比,,我省可在30%的比例以內(nèi)進(jìn)行合作商談,。
第二年3月,也就是2001年,,鐵道部,、福建省、浙江省共同簽署了合資建設(shè)溫福鐵路協(xié)議書,。明確了項(xiàng)目的資本金為總投資的50%,,鐵道部承擔(dān)資本金的70%,福建,、浙江兩省承擔(dān)各自境內(nèi)段工程資本金的30%,,其余申請銀行貸款解決。
到2003年底,,經(jīng)過幾輪的部省會談,,資金方案才最終敲定,我省出資本金13億元,,其余資金由鐵道部負(fù)責(zé)解決,。
談判其實(shí)就是討價還價的過程,比如當(dāng)時鐵道部給浙江省開出的征地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是1.6萬/畝,,拆遷300元/平方米,,“但是給我們省的是1.4萬/畝,拆遷250元/平方米,,同一條鐵路卻給出了不同的標(biāo)準(zhǔn),。我們當(dāng)然不干了,只好再作‘談判’了”,。最后經(jīng)過爭取,,鐵道部才將這個標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了。
鐵道部和福建地方政府的成功合作,,也為全國各省在鐵路建設(shè)資金籌集方面做出了示范,。“之后全國各省到鐵道部要求合建鐵路,,鐵道部就會說到‘福建模式’,,到現(xiàn)在已經(jīng)有好幾個省到我們這兒來取經(jīng)了,有的省份都已經(jīng)來了兩三次了,?!?/p>
本報記者 陳佳佳 韓慧英
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