■記者 賴文忠
初夏的日子，美麗的故事接踵而來,。
5月25日,，我省與江西、湖南,、廣東,、廣西、海南,、四川,、貴州、云南等省區(qū)口岸主管部門簽訂了《泛珠三角區(qū)域九省區(qū)口岸合作備忘錄》,，共建區(qū)域通關(guān)合作平臺,；
5月初，武夷山港務(wù)有限公司拿到了福州海關(guān)批準(zhǔn)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立海關(guān)監(jiān)管區(qū)的批文,，標(biāo)志著公司“無水港”項目建設(shè)將開工,。這個項目將把閩北和江西鷹潭、上饒,、撫州等地貨物集散到武夷山,，直接報關(guān),、報檢后裝上集裝箱，通過海鐵聯(lián)運直達(dá)我省沿海港口直接裝船,，不用在港口開箱,，節(jié)省運輸、口岸堆場費等成本,；
5月初,，福建和江西檢驗檢疫部門協(xié)商同意,，為鷹潭的江西銅業(yè)公司拆解銅廢料、銅精礦從廈門進(jìn)口建立“屬地報關(guān),、口岸初檢,、異地拆封、園區(qū)清關(guān)”的通關(guān)模式,，江銅進(jìn)口的原料從廈門港上岸后,，不用打開集裝箱，通過海鐵聯(lián)運運到鷹潭后再報檢,；
……
《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》對海西戰(zhàn)略定位之一是“服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道”,。近年來，我省在海西建設(shè)實踐中,，與周邊省份的區(qū)域大通關(guān)建設(shè)突飛猛進(jìn),，一個連接兩洲、輻射內(nèi)陸的海西大通道正在加速構(gòu)建,。
海西有條件也有責(zé)任
為周邊提供出?？?/strong>
“加速區(qū)域大通關(guān)建設(shè)，是海西建設(shè)的題中應(yīng)有之義,?！备＝ㄊ】诎掇k副主任陳松青說，福建已擁有對外開放一類口岸11個,，其中海港口岸8個,；共有開放港區(qū)23個，開放泊位145個,，萬噸級以上泊位72個?！昂Ｎ鞯母劭谫Y源是全國的,，海西有條件、也有責(zé)任為周邊和中西部地區(qū)的對外開放提供出?？?。”他說,。
“加速區(qū)域通關(guān)建設(shè),，也是海西建設(shè)自身的要求,，是一個共贏的戰(zhàn)略?！笔⊥饨?jīng)貿(mào)廳廳長楊彪說,，海西雖然天然良港眾多,，但港口要發(fā)展需要航線的支撐，而航線的開辟需要貨物的支撐,。加速區(qū)域通關(guān)建設(shè),，把周邊和中西部地區(qū)的對外開放所需的物流吸引到海西進(jìn)出,，才能支撐起海西港口繁榮所需的貨物量,。
海西戰(zhàn)略提出以來，我省與周邊省份口岸通關(guān)的協(xié)作一直沒有中斷,。2006年,，閩贛兩省簽訂了開展區(qū)域通關(guān)協(xié)作備忘錄,；2007年4月,，包括福建在內(nèi)的沿海部分省市口岸辦,，與中部6省口岸辦簽署了口岸大通關(guān)合作框架協(xié)議,；同年“5·18”,，海西綜合通道推介座談會在福州舉行,，福建、江西,、湖南,、湖北,、河南,、寧夏等省區(qū)口岸辦負(fù)責(zé)人共濟(jì)一堂,，閩湘兩省簽署了開展區(qū)域通關(guān)協(xié)作備忘錄,；2008年,，福建和寧夏跨區(qū)域口岸合作備忘錄,。
海西的口岸通關(guān)部門也在行動,，主動加強(qiáng)關(guān)區(qū),、檢區(qū)的內(nèi)外合作，探索方便通關(guān)的更多合作方式,。
“屬地申報,、口岸驗放”是海關(guān)總署為支持海西建設(shè)在全國不多的幾個地方推出的試點舉措。通過這種方式,，企業(yè)可以自主選擇向?qū)俚睾ｊP(guān)申報,，在口岸海關(guān)辦理貨物驗放手續(xù)。福州海關(guān)關(guān)長李國告訴記者,，從2006年至今,，福州海關(guān)已與全國20個直屬海關(guān)建立了區(qū)域通關(guān)合作機(jī)制，從2006年7月至2009年4月,，福州關(guān)區(qū)共辦理跨關(guān)區(qū)“屬地申報,、口岸驗放”通關(guān)模式進(jìn)出口貨物1447票,，貨值2.59億美元,。今年前4個月，在國際金融危機(jī)下,，區(qū)域通關(guān)出口貨值比去年同期增長2.4倍,。
與海關(guān)“屬地申報、口岸驗放”相呼應(yīng),，出入境檢驗檢疫部門則大力推動“直通式放行”等通關(guān)措施,。福建出入境檢驗檢疫局局長高玉潮告訴記者，近年來,，福建加強(qiáng)與長三角,、珠三角和中西部地區(qū)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的合作與交流,，積極推廣電子申報,、電子監(jiān)管、電子放行等“三電工程”,，以及檢驗檢疫直通放行等便捷通關(guān)措施,，使福建口岸成為內(nèi)陸省份貨物進(jìn)出的便捷通道,。今年初，檢驗檢疫直通放行制度在全省全面實施,，福建檢驗檢疫局轄區(qū)貨物今年約有30萬批出口貨物從廈門口岸出口，這項措施將直接為企業(yè)節(jié)約二次換證及相關(guān)費用3000萬元以上,。
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