胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部,,提高選人用人公信度,。”這反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,,是對(duì)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作提出的新要求,。
把整治用人上不正之風(fēng) 提高選人用人公信度作為干部監(jiān)督工作的首要任務(wù)和目標(biāo)
近年來(lái),在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,整治用人上不正之風(fēng)取得了很大成績(jī),。特別是黨的十七大后,各地按照中央要求嚴(yán)肅整治換屆選舉中出現(xiàn)的拉票賄選等不正之風(fēng),,保證了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,。但必須清醒地看到,用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問(wèn)題,。吏治腐敗是危害最烈的腐敗,,也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風(fēng)邪氣剎不住,,黨在人民群眾中就得不到支持,,黨的執(zhí)政地位就要受到危害。因此,,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí),把整治用人上不正之風(fēng),、提高選人用人公信度,,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的首要任務(wù)來(lái)抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,,確保實(shí)現(xiàn)提高選人用人公信度目標(biāo),。具體來(lái)說(shuō),一是全黨和人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度要有提高,,二是全黨和人民群眾對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度要有提高,。去年進(jìn)行的首次全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查顯示,這“兩個(gè)滿意度”分別為67.04分和66.84分,。到召開(kāi)黨的十八大時(shí),,要爭(zhēng)取這“兩個(gè)滿意度”都有提高。各地區(qū)各部門(mén)要按照“兩個(gè)提高”的要求,,根據(jù)首次組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果,,確定明確的奮斗目標(biāo),,采取有力措施整治用人上不正之風(fēng),確保本地區(qū)本部門(mén)的“兩個(gè)滿意度”逐步提升,。
進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革
加大從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的力度
整治用人上不正之風(fēng),,要堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,。治本就是深化干部選拔任用制度改革,,治標(biāo)就是從嚴(yán)查處違法違紀(jì)違規(guī)行為。當(dāng)前,,選人用人上存在的許多問(wèn)題,,都與干部選拔任用制度不夠完善有關(guān)。深化干部人事制度改革,、增強(qiáng)干部工作的公開(kāi)性和透明度,,是遏制用人上不正之風(fēng)的有效措施。要按照黨的十七大確定的民主,、公開(kāi),、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,,繼續(xù)深化干部人事制度改革,,尤其要規(guī)范干部選拔任用初始提名,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主與監(jiān)督,,防止實(shí)際上的個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,加快完善公開(kāi)選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部方式,,完善差額選拔干部制度,推行地方黨委任用重要干部無(wú)記名票決制,,形成民主擇優(yōu)選拔干部的機(jī)制,。要逐步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍,不斷增加干部工作透明度,。要推行考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,,探索干部選拔任用廉政申報(bào)制度,防止干部“帶病上崗”,、“帶病提拔”,。要全面推行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,探索實(shí)行市,、縣委書(shū)記任用干部情況離任檢查制度,,科學(xué)規(guī)范和有效約束“一把手”的用人行為。要認(rèn)真研究解決改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,用制度和機(jī)制遏制“潛規(guī)則”,,不讓老實(shí)人吃虧,,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。
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