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關(guān)鍵詞1 平等包容
廈門第二醫(yī)院海滄分院兒科病房,，來自海滄東嶼村的小婕,，因支氣管肺炎正接受住院治療。在一旁陪護(hù)的爺爺介紹,，今年兩歲半的她,，最初參加的是新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2008年7月起,，廈門市的新農(nóng)合移交勞動保障部門管理以推進(jìn)城鄉(xiāng)居民在醫(yī)保待遇上的并軌,，小婕轉(zhuǎn)為參加未成年人醫(yī)保，每年50元的個人繳費部分還由村里來出,，以第二醫(yī)院三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),，醫(yī)保范圍內(nèi)的治療費可以報銷55％,。她的“病友”,、同齡的聰聰來自陜西，父母在廈工作多年,。由于同樣參加了醫(yī)保,，她的治療費可以享受和小婕一樣的待遇。
從2008年7月1日起,，廈門市對于在廈門居住,，年齡在18周歲以下的非本市戶籍未成年人，取消了“在本市中小學(xué)就讀”的限制,，只要其父親或母親在本市用人單位就業(yè)并簽訂勞動合同,，繳納社會保險費，并辦理《暫住證》一年以上,，他們就可以享受和廈門本市孩子一樣的醫(yī)保待遇,。廈門市社會保險管理中心副主任王惠民表示，外來員工為城市的發(fā)展付出了辛勤汗水,，他們的子女也是城市建設(shè)的下一代,，作為最受農(nóng)民工歡迎的十大城市之一，廈門理應(yīng)給予他們同樣的保障和關(guān)愛,。
除擴(kuò)大參保范圍外,，在《辦法》運(yùn)行一年后，廈門又對未成年人醫(yī)保在繳費責(zé)任分擔(dān),、費用補(bǔ)償方面做了重大改進(jìn),，參保人個人繳納金額從2007年的80元降低到50元，而市財政的補(bǔ)助金額則從50元一下提高到190元,，總籌資額度從原來的130元提高到240元,，低保家庭和持有殘疾證的未成年人還可以享受免繳待遇,。家長出的錢減少了，政府的“錢袋子”拿出更多,，孩子治病也更有保障了,。
關(guān)鍵詞2 社保“一卡通”
針對未成年人特殊的用藥和治療需要,，廈門市還擬定了未成年人藥品增補(bǔ)目錄和醫(yī)療保險診療項目增補(bǔ)目錄,。顆粒劑、口服散劑,、咀嚼片等,，都是考慮了兒童用藥的特點后作出的人性化補(bǔ)充。診療項目增補(bǔ)目錄則將一些嚴(yán)重先天性缺陷的功能重建,、修復(fù)手術(shù),，首次列入醫(yī)療保險的支付范圍。
看病難,，而揣著一堆單據(jù)從排隊報銷到拿到錢,，也挺不容易。人手一張的社?？?，使這種經(jīng)歷成為了歷史。
家住蓮花二村的鄭女士16歲的女兒在中山醫(yī)院進(jìn)行了心內(nèi)電生理檢查和射頻消融術(shù),，符合醫(yī)保規(guī)定的檢查費,、治療費等費用共達(dá)14000元，刷了社?？?，她只需支付自費部分的6300元，其他費用由社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算,，無需先用現(xiàn)金墊付,。“像我們這樣的工人家庭,，一次性拿出數(shù)萬元比較困難,，但幾千元就輕松多了，政府替百姓想得還真是周到,?！?/p>
廈門地稅局規(guī)費處處長蘇偵介紹，廈門地稅在承擔(dān)社保費用征收過程中,，為了方便未成年人辦理參保手續(xù),，針對不同人群設(shè)計了不同的參保和繳費方案。每年3到5月,，在校生可由所在學(xué)校統(tǒng)一申請參保,，非在校生則由家長攜帶戶口簿原件及復(fù)印件到村,、居委會辦理參保登記。只要符合參保資格,，委托賬戶有足夠余額,，第二年就可自動繼續(xù)參保。
蘇偵認(rèn)為,，“這兩年,，個人繳費少了，財政補(bǔ)貼多了,，參保范圍擴(kuò)大了,，所有費用都有了相應(yīng)的報銷比例，參保率也提高了,，正說明了百姓越來越歡迎這一政策,。”據(jù)統(tǒng)計,，截至2008年12月,，廈門全市35萬未成年人的測算數(shù)中，參保人數(shù)為27.26萬,，參保率為78％,。
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過去有些低收入家庭正是由于拿不出需要墊付的費用而耽誤治療，如今的結(jié)算方式大大減少了他們的顧慮,，提高了他們的支付能力和享受制度實惠的機(jī)會。作為一項起步較晚的社會保險,，未成年人醫(yī)保更要做好制度的宣傳工作,，特別是外來人口的登記管理部門，要對新近來廈務(wù)工人員宣傳這一政策,。同時,，及時公開和規(guī)范基金的管理和運(yùn)作，提高群眾的參保積極性,，使更多孩子能夠享受到醫(yī)保制度的蔭庇,。
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