同年11月,,《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》定稿頒發(fā),,明確了海西建設(shè)總體要求和戰(zhàn)略目標(biāo)。時(shí)值國家各部門加緊制訂“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,。國家發(fā)改委首先明確表態(tài):支持福建建設(shè)海峽西岸綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),,盡可能將海西的公路、鐵路,、港口等建設(shè)規(guī)劃納入全國交通發(fā)展規(guī)劃,,并與交通部聯(lián)合批準(zhǔn)福建港口“十一五”建設(shè)規(guī)劃,第一次將東南沿海港口群納入國家五大港口群布局,;原信息產(chǎn)業(yè)部將海西納入“十一五”規(guī)劃,,認(rèn)定福廈沿海地區(qū)為國家電子信息產(chǎn)業(yè)9個生產(chǎn)基地之一;原建設(shè)部在《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 2005—2020年》中,,把海峽西岸城鎮(zhèn)群列入全國優(yōu)先支持發(fā)展的八大城鎮(zhèn)群之一,;國家林業(yè)局將海峽西岸列為全國林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域、國家林業(yè)改革與發(fā)展試驗(yàn)區(qū),,在三明市開展全國唯一的集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),;國家旅游局將海峽兩岸旅游區(qū)列為全國12個重點(diǎn)旅游區(qū)之首,支持海峽西岸聯(lián)合東岸,,打造“海峽旅游”品牌……
在黨中央,、國務(wù)院的關(guān)心和國家部委的大力支持下,,支持海峽西岸寫入國家“十一五”規(guī)劃。
2005年10月,,“海峽西岸”在黨的十六屆五中全會上首次寫入中央文件,。次年3月,支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展又寫入《政府工作報(bào)告》,。此后,,來自國家部委和央屬企業(yè)的關(guān)懷和支持,更是一波接著一波,。
國家工商總局前后兩任局長持之以恒關(guān)注海西,、支持海西。原局長王眾孚明確表示,,對福建推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)應(yīng)給予大力支持,,并批示有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)抓緊研究支持的政策。
新局長周伯華到任后,,第一個聽取福建省局工作匯報(bào),,并當(dāng)即表示,把福建作為全國工商系統(tǒng)推進(jìn)改革的一個試點(diǎn)地區(qū),,在可能的情況下給予福建更大的政策傾斜,。2006年12月,國家工商總局出臺支持海西建設(shè)的意見,,提出26條福建獨(dú)享的優(yōu)惠政策,。這是國家工商總局首次針對地方出臺的優(yōu)惠政策。
海關(guān)總署署長牟新生提出,,支持和促進(jìn)海西建設(shè),,海關(guān)責(zé)無旁貸。2006年5月,,海關(guān)總署副署長盛光祖赴閩調(diào)研,,幾個月后即推出支持海西發(fā)展的若干意見。隨后,,牟新生和盛光祖再赴福州,,簽下海關(guān)總署與省級地方政府的第一份合作備忘錄。這一年底,,海關(guān)總署在向溫家寶總理報(bào)送的工作報(bào)告中,,將支持海西建設(shè)擺在“落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的第一條,。
國家質(zhì)檢總局在聽取了福建省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于臺灣首批農(nóng)產(chǎn)品入關(guān)問題的匯報(bào)后,,不僅全部采納福建提出的建議,還主動補(bǔ)充完善,為方便臺灣同胞在福建口岸進(jìn)出,,他們準(zhǔn)備在北京奧運(yùn)會上使用的最新設(shè)備,,先放到福建使用。
去年下半年以來,,國際金融危機(jī)席卷全球,,海西建設(shè)也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。危機(jī)面前,,按照黨中央,、國務(wù)院的部署,中央部委再次伸出關(guān)懷之手,,加快扶持政策的出臺速度,。短短半年內(nèi),,國家發(fā)改委,、財(cái)政部、鐵道部,、交通運(yùn)輸部,、工商總局、農(nóng)業(yè)銀行等部委,、央企,,再次加大支持強(qiáng)度,力推一批政策,、資金,、項(xiàng)目,推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)促增長,、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu);新聞出版總署提出將加大對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新聞出版業(yè)建設(shè)的政策扶持,、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和資金支持力度,;外交部承諾對福建企業(yè)走出去、引進(jìn)來提供政策便利,,并協(xié)助福建做好外宣工作,,提升福建的對外軟實(shí)力影響;今年初,,國家電監(jiān)會出臺支持海西建設(shè)若干意見,,推出了支持福建開展大用戶直接交易試點(diǎn)、農(nóng)村電力體制改革試點(diǎn)等10大舉措……
對海西的助力,,包括政策的推動,。比如國臺辦支持海西在緊密兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”、推進(jìn)旅游雙向?qū)?、農(nóng)業(yè)全面合作,、文化深入交流、載體平臺建設(shè)等方面先試先行,;國土資源部在建設(shè)用地規(guī)劃,、年度計(jì)劃指標(biāo)安排、重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批,、土地開發(fā)整理,、地質(zhì)找礦等方面大力支持;
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