?核心提示：失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)享受稅收優(yōu)惠? 自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生享受小額貸款貼息
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕36號）規(guī)定的各項(xiàng)稅收政策繼續(xù)有效,，審批截止日期為2008年12月31日（2009年以后的稅收政策國家將另行規(guī)定）。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,，凡符合相關(guān)條件,，可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅,、營業(yè)稅,、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策,。登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營,，按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi),，政策扶持期限最長不超過3年,。具體實(shí)施意見由省相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)政策制定。
進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì),、扶持創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免,、小額貸款、經(jīng)營場地,、工商管理等扶持政策,，建立社會(huì)化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，向所有創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā),、融資服務(wù),、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等一條龍服務(wù),，形成支持創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制,。各地都要建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，開發(fā)一批有市場前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,，建立各類創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地,，提高創(chuàng)業(yè)成功率,。
推廣有利于提高創(chuàng)業(yè)成功率的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（簡稱SIYB）、“中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃”（簡稱YBC）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,，引進(jìn)國外和港,、澳、臺(tái)地區(qū)其他有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,。整合社會(huì)資源,，加快高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),。鼓勵(lì)有培訓(xùn)資質(zhì)的各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，對有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。
進(jìn)一步完善小額（擔(dān)保）貸款政策,。擴(kuò)大小額貸款借款人范圍,，在現(xiàn)行政策已經(jīng)明確的小額貸款借款人范圍的基礎(chǔ)上，符合規(guī)定條件的就業(yè)困難人員也可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請小額貸款,。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將小額貸款利率在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),。小額擔(dān)保貸款基金由各級財(cái)政安排。各級財(cái)政要進(jìn)一步拓寬貼息資金的使用渠道,，從貼息資金中安排部分資金支持完善擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步改革財(cái)政貼息辦法,，適當(dāng)提高省級財(cái)政承擔(dān)比例,。推動(dòng)信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保,。進(jìn)一步加大對符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度,，鼓勵(lì)利用小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金為勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù),。小額（擔(dān)保）貸款具體政策由中國人民銀行福州中心支行,、省財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳制定,。對2007年底前核準(zhǔn)的小額（擔(dān)保）貸款仍按原政策執(zhí)行,。
實(shí)施鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策。
——對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的,，免收行政事業(yè)性收費(fèi)、落實(shí)稅收優(yōu)惠,、小額擔(dān)保貸款和貼息等扶持政策,。畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類,、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),。對于自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,，人事部門所屬人才中介機(jī)構(gòu)3年內(nèi)免費(fèi)辦理人事代理,，提供落戶服務(wù)。
——自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款和其他形式小額貸款貼息政策,，貼息貸款額度最高不超過5萬元,，并由財(cái)政按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)給予全額貼息。
——設(shè)立福建省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，為異地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請貸款提供擔(dān)保服務(wù)。
實(shí)施大學(xué)生“十百千萬”創(chuàng)業(yè)助力計(jì)劃。在全省建立10個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,，扶持100個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，為1000名有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),組織10000名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng),。加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備,，建設(shè)完善一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”服務(wù),。
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