亮點(diǎn)三：
農(nóng)村民生建設(shè)重點(diǎn)投向5領(lǐng)域
要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)
陳錫文說,，在民生事業(yè)的建設(shè)方面，今年的中央１號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：
一是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),，大的電網(wǎng)建設(shè)覆蓋農(nóng)村人口已經(jīng)達(dá)到了95％左右,，還有5％左右要通過其他措施加快覆蓋或是供電保障。其中,，最重要的一條是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間用電的同網(wǎng)同價(jià),。
二是關(guān)于鄉(xiāng)村道路建設(shè)，目前為止全國有87％左右的行政村都已經(jīng)通公共客車,，今后通達(dá)率要進(jìn)一步提高,。
三是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，過去幾年每年解決3000多萬農(nóng)民的飲水安全問題,，文件要求從今年開始每年解決6000萬以上農(nóng)民的安全飲水問題,。
四是加快農(nóng)村的沼氣建設(shè)，過去每年沼氣中央財(cái)政要投入20億元,，今年在這個(gè)水平上要進(jìn)一步提高,，以使每年能解決400萬到600萬農(nóng)民家庭使用沼氣。
五是實(shí)施農(nóng)村危房改造進(jìn)行試點(diǎn)工作,，在國營農(nóng)場(chǎng)和國營林場(chǎng)等一些過去長(zhǎng)期被忽視的地方加快推進(jìn)建設(shè),。
亮點(diǎn)四：
農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步規(guī)范
必須讓農(nóng)民自愿選擇
據(jù)陳錫文介紹，今年中央一號(hào)文件首先強(qiáng)調(diào)要落實(shí)和保障農(nóng)民的土地權(quán)益,，重點(diǎn)做好兩方面工作：對(duì)集體所有土地的所有權(quán)進(jìn)一步界定清楚,，并且保障其權(quán)益,；對(duì)承包地地塊的確權(quán),、登記和頒證工作,。
同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),。必須讓農(nóng)民自愿選擇,，任何人不能強(qiáng)迫農(nóng)民去流轉(zhuǎn)土地，或者阻止不讓農(nóng)民自愿地流轉(zhuǎn)土地,。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)做好兩方面工作：一是嚴(yán)格落實(shí)十七屆三中全會(huì)提出的土地流轉(zhuǎn)不得改變土地的所有權(quán),，不得改變土地的用途，不得損害承包方的利益,。二是有關(guān)部門要加強(qiáng)為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的管理,，讓農(nóng)民知道誰需要轉(zhuǎn)讓出土地來，誰有承包別人土地的愿望和要求,，并且依照法律規(guī)范地簽訂合同,。
此外，中央一號(hào)文件涉及的農(nóng)村土地方面第三項(xiàng)政策是,，強(qiáng)調(diào)必須落實(shí)好三中全會(huì)決定提出來的實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,。
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