2月1日,，作為2004年以來第6個指導農業(yè)和農村工作的中央一號文件正式公布,，這份文件有什么鞏固農業(yè)農村發(fā)展好形勢的“新辦法”,？2日,，中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文對此進行了詳細解讀,。
亮點一：
保持農產品價格合理水平
今年農民種糧可增收1100億元
去年秋天開始,，由于國際金融危機的沖擊，國內經濟增長受到了一些負面影響,，也波及農業(yè)和農村經濟,。農產品價格漲幅明顯比以往下降，有些農副產品的價格甚至是絕對水平的下降,。在國內外資源性產品價格普遍下行的態(tài)勢中如何保持我國農產品價格的合理水平,？
針對這一廣泛關注的問題，陳錫文表示,，農產品價格下行壓力加大是今年農村經濟增長面臨的一個巨大困難,，黨中央、國務院對這個問題高度重視,，已經反復研究,，陸續(xù)提出了一些有針對性的政策和措施。概括起來有五方面：
一是加大對農業(yè)的基礎設施和科技服務方面的投入,，降低農民的經營成本,；二是進一步加大對農業(yè)的各項直接補貼，種糧補貼,、良種補貼,、農機購置補貼和農資綜合補貼這四項補貼今年預計將增加到1200億元左右；三是提高政府對糧食最低收購價格的水平,；四是增加政府的儲備,；五是合理調控進出口。
陳錫文對糧食收購價格作了進一步解釋：不久前公布的今年稻谷的最低收購價格平均每50公斤提高了13元錢,，提價幅度在13%到16%,。目前初步考慮，今年各類糧食最低收購價格每0.5公斤提高0．11元左右,，按去年全國5285億公斤糧食產量計算,，如果每0.5公斤提高0．11元，農民在糧食上的收益就可以增加1100億元,，這也是增加農民收入的一個重要措施,。
亮點二：
大規(guī)模開展農民工技能培訓
多管齊下解決2500萬農民就業(yè)
據陳錫文介紹,，不久前農業(yè)部的一次抽樣調查結果顯示，到春節(jié)前返鄉(xiāng)農民工約占總數的38．5％,，其中60．4％的農民工是正常的春節(jié)回家探親,，其余39．6％的人是屬于失去了工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。根據這個數字測算,，在目前１3000萬外出就業(yè)的農民工中,，有15．3％，即2000萬左右的農民工現(xiàn)在失去了工作或者沒有找到工作,。加上每年新加入到外出打工隊伍的農民,，今年共有2500萬農民就業(yè)面臨很大壓力。
對此,，今年的中央一號文件提出,，城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位，要盡量多使用農民工,；采取以工代賑等方式引導農民參與農業(yè)農村基礎設施建設,；大規(guī)模開展針對性、實用性強的農民工技能培訓,。
“近幾年農民的工資性收入在其純收入中約占40％,，所以農民工就業(yè)數量的減少帶來了農民收入增長的困難?！标愬a文表示,，去年12月20日國務院辦公廳已專門發(fā)出了關于做好當前農民工工作的通知，主要政策包括：鼓勵城市和沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)盡可能不解雇或者少解雇農民工,；采取一系列支持和補貼的辦法,，幫助農民工回鄉(xiāng)以后自己創(chuàng)業(yè)；要求各地切實保障外出農民工的土地保障權益,，等等,。
 |
|
|