編者按：今年是改革開放30周年,。為了全面反映改革開放30年來海峽西岸的巨大變化，共同營造繼續(xù)解放思想,，堅持改革開放,，推動科學發(fā)展，促進社會和諧進步的良好氛圍,，為兩個先行區(qū)建設提供精神動力,，本報與新華社福建分社合作，今起推出《海西作證——新華社記者福建日報記者改革開放30周年海西行》大型欄目,，報道改革開放以來我省的典型事件,，剖析歷史背景,，闡發(fā)對當前解放思想、科學發(fā)展,、建設海西的啟示,。本欄目由新華網(wǎng)和本報同步報道，敬請關注,。
２００４年,，福建提出海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過四年的發(fā)展,，海西從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略,，從地方?jīng)Q策上升到中央決策。同時,，國家各部委和央屬企事業(yè)單位紛紛出臺政策舉措,，支持海西發(fā)展。從２００４年到現(xiàn)在,，平均每月就有一個國家部委或央屬企事業(yè)單位與福建省簽約,。
有關專家指出，這種與國家部委和央屬企事業(yè)單位全面合作,，共同發(fā)展地方經(jīng)濟的“部省合作”模式,，得益于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這個平臺，正成為福建經(jīng)濟發(fā)展的新模式,，并有可能以其地處海峽西岸的特殊區(qū)位,，成為中國區(qū)域協(xié)作的又一個樣板。
“部省合作”與海西
今年６月１８日,，中國科學院與福建省政府在福州聯(lián)合簽署《共同推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)科技發(fā)展的合作協(xié)議書》,，雙方約定將根據(jù)福建省經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，結合中科院技術,、人才,、裝備和學科的綜合優(yōu)勢，開展長期和緊密的科技合作,。
“黨的十七大之后,，福建省更明確了自己的發(fā)展定位，提出要把福建省建設成為科學發(fā)展的先行區(qū),、兩岸人民交流合作的先行區(qū),。我們雙方的合作正是在這樣的背景下產生的。福建目前的發(fā)展需要科技的支持,，與中科院合作能夠推動科研與經(jīng)濟的結合，促進兩個先行區(qū)建設,?！备＝ㄊ∥Ｎ?、副省長陳樺告訴記者,。
９月３日，農業(yè)部與福建省簽署雙方共同推進海峽西岸現(xiàn)代農業(yè)建設的合作協(xié)議,，農業(yè)部在協(xié)議中表示將支持海峽兩岸（福建）農業(yè)合作試驗區(qū)建設，進一步促進海峽兩岸農業(yè)交流與合作,。
近年來,，福建省與國家部委和央屬企事業(yè)單位密集簽署合作協(xié)議,，引起了廣泛關注。目前,，已有５２個國家部委和央屬企事業(yè)單位與福建省簽約,，或出臺措施支持福建,，或給予資源支持，或設立部省聯(lián)席會議制度,。
這種“部省合作”模式起源于２００４年,，就在這一年，福建決策者提出了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過四年的發(fā)展,，“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展”已列入國家“十一五”規(guī)劃,、中共十七大報告。正是在這種背景下,，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)成為“部省合作”的“土壤”,。各個國家部委和央屬企事業(yè)單位為福建出臺的特殊政策和舉措都跟海西密不可分,，其中都涉及海峽兩岸相關領域的合作。
“國家部委紛紛與福建簽約,，支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,，不能簡單視為對福建的厚愛和傾斜，而是海西發(fā)展后勁正被普遍看好,?！备＝ㄊ≌l(fā)展研究中心研究員王開明說。
事實上,，正是海西的客觀存在，在區(qū)域經(jīng)濟的條件下,，加上福建對臺的特殊地位,，海西的優(yōu)勢正在進一步顯現(xiàn)和發(fā)揮,，在服務全國發(fā)展大局,、構建促進祖國和平統(tǒng)一前沿平臺的新作為，使海西再立時代潮頭,，成為全國,、全球矚目的地方,，海西效應日益凸顯，成為國家各部委和央屬企事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)建功的有效平臺,。
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