海西先行,，需要干部勇于實(shí)踐,，需要群眾積極參與。這種積極性從哪里來,？以人為本,，既從人民群眾的利益出發(fā)，又讓人民群眾參與民主決策,、民主管理的全過程,，就能凝聚民心，形成合力,，化作兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)人人奮勇爭先的強(qiáng)大活力,。
光澤縣大青村公開拍賣一片山場有了收益。村兩委想用于村路硬化,，但村民更希望鋪設(shè)廣播電視光纜,，想法出現(xiàn)偏差，怎么辦,？召開戶代表會(huì)議討論表決,，最終決定先鋪設(shè)光纜。這樣,，群眾滿意,，干部高興——這是南平戶代表議事制度的最初嘗試,，也是以人為本的具體實(shí)踐。
戶代表議事制度,，使干部在做決策,、辦事情時(shí)，一開始就與群眾充分溝通,，讓群眾參與進(jìn)來,，干部與老百姓容易想到一塊。人心齊,，泰山移,，還有什么問題不能解決，什么事情做不起來,？
當(dāng)然,，老百姓在兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)上絕不僅僅是參與，他們本身就是兩個(gè)先行區(qū)的建設(shè)者,，先行先試的實(shí)踐者,。先行先試中如何創(chuàng)新與突破，他們最有發(fā)言權(quán),。
一個(gè)突出的例子就是林權(quán)改革,。從1979年仙游李金耀承包荒山、辦家庭林場的創(chuàng)舉,，到以永安洪田村為代表的均山分林到戶，就是群眾充分發(fā)揮首創(chuàng)精神,，先做起來,，最終推動(dòng)了集體林權(quán)制度的改革。當(dāng)前,，我們大力推進(jìn)兩個(gè)先行區(qū)建設(shè),，一定要更自覺地樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，尊重群眾主體地位,，發(fā)揮群眾主體作用,。謀劃發(fā)展，不能光憑自己好惡拍腦袋,；基層調(diào)研,，不能光是握手?jǐn)[造型；查找問題,，一定要真正撲下身子,，以群眾為師，聽群眾意見,，向群眾請教,，為群眾謀利,，讓群眾共享海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)的成果。(2008年11月17日)
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