先行先試,，反映了全省廣大干部群眾對(duì)中央要求的積極呼應(yīng),，反映了全省上下對(duì)兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)的強(qiáng)烈責(zé)任心,。只有敢為人先,，才能搶抓先機(jī),，勇于探索創(chuàng)新,，才能正視困難，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，從而牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
敢闖敢試 善謀善斷
陳論生（省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）：1997年7月,，國家批準(zhǔn)福州,、漳州設(shè)立了全國首批“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”，2005年擴(kuò)大到全省，成立海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),，我省成為全國最大的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),。回顧近30年來的閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,，我省率先啟動(dòng)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,，率先開展兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，率先設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),，率先零關(guān)稅進(jìn)口臺(tái)灣水果,，率先開展兩岸農(nóng)機(jī)和經(jīng)營管理領(lǐng)域的合作，率先創(chuàng)建臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,、林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品集散中心,，對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作的領(lǐng)域、規(guī)模,、政策,、措施和成效始終處于全國的先行地位。現(xiàn)在,，兩岸交流合作已站在新的歷史起點(diǎn)上,，閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作要在兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接上先行示范，在培育臺(tái)灣農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)基地上先行拓展,，在兩岸農(nóng)業(yè)交流平臺(tái)建設(shè)上先行做大,，在兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式合作上先行探索，在制定和實(shí)施惠臺(tái)農(nóng)業(yè)政策上先行試驗(yàn),。這些先行的措施,，對(duì)于兩岸共創(chuàng)雙贏，特別是在國際金融危機(jī)背景下,，共同克服面臨的難題，具有積極意義,。
盧德明（長汀縣委書記）：作為一個(gè)交通,、資源并不占優(yōu)勢(shì)的內(nèi)陸縣份，長汀連續(xù)三年被評(píng)為我省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”,，靠的是干部群眾有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，敢于創(chuàng)新，先行突破,。
近年來,，我們抓住中央支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移等重大機(jī)遇，興建長汀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，通過營造最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資環(huán)境和圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商的創(chuàng)新方法,，先后引進(jìn)安踏、盼盼、利郎等300多家企業(yè)落戶,，累計(jì)吸引投資近100億元,。同時(shí)，長汀工業(yè)的發(fā)展模式已從過去單一的紡織產(chǎn)業(yè),，發(fā)展為紡織,、機(jī)械電子、稀土精深加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工齊頭并進(jìn)的“2+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。這一模式被省委肯定為“長汀現(xiàn)象”,，這也為長汀在目前金融危機(jī)中“逆勢(shì)飛揚(yáng)”打下了良好的基礎(chǔ)。正是采取了這些切實(shí)有效的舉措,，我們完全有信心破解當(dāng)前國際金融危機(jī)所帶來的難題,。
迎難而上 迎刃而解
魏金香（省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)處處長）：先行先試不是一句口號(hào)，實(shí)踐中會(huì)遇到許多新情況新問題,。尤其是在當(dāng)下國際金融危機(jī)中,，我們更需迎難而上，在先行中破解難題,。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,，勞動(dòng)力跨區(qū)域、跨行業(yè)的流動(dòng)趨勢(shì)更加凸顯,。針對(duì)近年來勞動(dòng)力市場出現(xiàn)的新情況,、新問題，我省于2003年在全國首創(chuàng)的“派遣就業(yè),、技能培訓(xùn),、社會(huì)保障、依法維權(quán)”四位一體的勞務(wù)派遣模式,。目前,，全省勞務(wù)派遣組織已達(dá)114家，截至今年8月,，全省共派遣510828人就業(yè),。
實(shí)踐證明，創(chuàng)新勞務(wù)派遣模式解決了4個(gè)方面的矛盾：一是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和就業(yè)者之間的就業(yè)信息對(duì)接,，并根據(jù)市場用工的需要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),，緩解了勞動(dòng)力市場存在“有崗沒人上、有人沒崗上”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,；二是勞務(wù)派遣單位有組織地向用工企業(yè)輸送農(nóng)村員工,，解決了農(nóng)民就業(yè)愿望和信息閉塞不對(duì)稱問題，提高了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度,，在勞務(wù)派遣員工中,，下崗失業(yè)人員占29.32％,，轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者占39.45％；三是員工的工資,、各種社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇均由派遣公司執(zhí)行,，把維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益落到了實(shí)處；四是勞務(wù)派遣公司儲(chǔ)備大量的勞動(dòng)力資源,，可按用人單位需求派遣,，并根據(jù)企業(yè)用工的變化及時(shí)予以調(diào)整和補(bǔ)充，保證用工單位人員的相對(duì)穩(wěn)定,。破解了矛盾,，就推動(dòng)了發(fā)展，對(duì)當(dāng)下而言,，也就有利于化解國際金融危機(jī)帶來的就業(yè)不穩(wěn)定因素,。
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