?今年6月是第七個全國安全生產(chǎn)月,。以治理隱患,，防范事故為主題的安全生產(chǎn)月系列活動正在全省各地扎實有序展開。貼近群眾,、貼近生活,、貼近實際的安全生產(chǎn)月系列活動必將進一步推動安全生產(chǎn)隱患治理年,、基層基礎(chǔ)建設(shè)年和百日安全督查專項行動等各項工作的落實，推動安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)以及安全知識的普及,，推動科學(xué)發(fā)展觀的落實和海西安全發(fā)展。
省委,、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,，省委書記盧展工,、省長黃小晶多次作出重要批示，各級各部門采取一系列有力措施,，切實加強安全生產(chǎn)各項工作,。建立了履職報告制度，落實行政“一把手”安全生產(chǎn)責(zé)任,，以兩個主體兩個責(zé)任制為核心內(nèi)容的責(zé)任體系更加健全,；創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任更加明確,。全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。2007年與2003年相比，全年全省安全生產(chǎn)事故少發(fā)生16904起,，下降39.4%,；事故死亡人數(shù)減少1141人，下降21.4%,；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率下降46.2%,；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率下降35.1%;道路交通萬車死亡率下降47.0%；煤礦百萬噸死亡率下降79.9%,，達到全國小煤礦先進水平,。今年1-5月，全省各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)，同比分別下降18.5%,、8.6%,、19.4%，其中煤礦發(fā)生事故起數(shù),、死亡人數(shù),，同比分別下降30.0%和35.7%。
推進安全發(fā)展,，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的本質(zhì)特征,。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。安全發(fā)展是可持續(xù)的健康發(fā)展,，是人與自然的和諧發(fā)展,。推進安全發(fā)展既要以資源、環(huán)境能夠承載為前提,，更要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全科技不斷進步,、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上,，決不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價，換取短期,、局部的發(fā)展,。
推進安全發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本要求,。實現(xiàn)五個統(tǒng)籌,，必須推進安全發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧相處,，使安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng),。
推進安全發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展,、社會和諧的內(nèi)在要求,。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求,。實現(xiàn)安全發(fā)展，必須貫徹依法治國的方略,，必須嚴(yán)厲打擊無視生命安全,、踐踏勞動者生命安全和健康權(quán)益的非法違法行為，必須建立安全誠信機制,。
安全發(fā)展是系統(tǒng)工程,。實現(xiàn)安全發(fā)展，必須解決一些關(guān)鍵性問題：一是思想認(rèn)識問題,。必須時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,，牢固樹立經(jīng)濟建設(shè)與安全生產(chǎn)同步抓、人的生命價值高于一切,、安全效益和經(jīng)濟效益同時出,、抓安全生產(chǎn)也是政績的思想，克服重經(jīng)濟發(fā)展,、輕安全生產(chǎn)的錯誤行為,，樹立所做工作有利于經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展進步、有利于社會的安定穩(wěn)定,、有利于人民群眾生命健康的政績觀,。二是機制創(chuàng)新問題。建立安全生產(chǎn)長效機制,，關(guān)鍵在創(chuàng)新機制,、體制，努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變、構(gòu)建五個體系,、提高五種能力,。即：從以行政手段為主向以法制手段為主轉(zhuǎn)變，從階段性的安全專項整治及突擊式,、運動式的安全檢查向經(jīng)常性,、長期性的規(guī)范化、制度化的安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變,，從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變,，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變；構(gòu)建安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任體系,、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,、安全生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟政策體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,；提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,，企業(yè)防范事故和整改隱患的能力，職工識災(zāi),、防災(zāi)和自我保護的能力,，安全監(jiān)管部門依法行政、科學(xué)行政,、民主行政的能力,，和諧推進安全與發(fā)展的能力。三是工作手段問題,。綜合運用行政,、法律、經(jīng)濟,、科技,、文化這5種手段開展工作，促進生產(chǎn)安全,，推動安全發(fā)展,。
2008年是全國安全生產(chǎn)隱患治理年和我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年。我們必須以認(rèn)真開展好今年的安全生產(chǎn)月活動為契機,，切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作,。要扎實推進隱患治理年工作。按照分級監(jiān)控治理的原則,，落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,，建立隱患排查治理長效機制，落實重大事故隱患政府掛牌督辦,，促進隱患排查治理工作常態(tài)化,。要扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)年工作,。不斷強化機構(gòu)隊伍建設(shè)，延伸安全監(jiān)管到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（居）,，規(guī)范行政委托執(zhí)法，進一步督促企業(yè)自主抓好安全生產(chǎn),，推動安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造本質(zhì)安全型企業(yè),。要扎實推進重點行業(yè)專項整治,。按照今年的專項整治方案，通過采取聯(lián)合執(zhí)法,、重點打擊,、加強監(jiān)管等措施，促進重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。要扎實推進百日督查專項行動,，促進企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任到位，促進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),。（李川?福建省人民政府副省長）
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