統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀發(fā)展
促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,,讓山區(qū)群眾盡快走上富裕之路,,福建上下圍繞海西建設(shè)大局,加快公路建設(shè),。四通八達(dá)的公路,,為搭建海西開放平臺(tái)奠定了牢固的基礎(chǔ),更直接促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
福建多山,,素有八山一水一分田之稱。山多而路隘,,曾經(jīng)直接制約了山 區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。在福建的經(jīng)濟(jì)總量中,福州,、廈門,、泉州和漳州四個(gè)沿海設(shè)區(qū)市,便占了70%以上,,而龍巖,、三明、南平等五個(gè)多山市,,僅占不到30%,。為了改變這種狀況,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,,讓山區(qū)群眾盡快走上富裕之路,,福建上下圍繞海西建設(shè)大局,加快了公路建設(shè)步伐,。從2003年至2007年,,全省新增高速公路749公里,通車?yán)锍踢_(dá)到1365公里,,9個(gè)設(shè)區(qū)市在2004年全部通了高速公路,,形成了到省會(huì)城市的“四小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”。如今福建已經(jīng)建成“一縱兩橫”高速公路主骨架網(wǎng),,通往廣東,、浙江和江西的“山門”全部打開,把福建與珠三角,、長三角和幅員遼闊的中西部地區(qū)緊密聯(lián)結(jié)起來,。全省有62個(gè)縣城可以在1小時(shí)內(nèi)上高速,占全部縣(市)的74%,。
四通八達(dá)的公路,,為搭建海西開放平臺(tái)奠定了牢固的基礎(chǔ),,更直接促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長泰縣利用距廈門僅50公里的地理優(yōu)勢(shì),,幾年來從廈門引進(jìn)項(xiàng)目145個(gè),投資總額達(dá)46.5億元,,目前已成為福建最大的球類體育用品基地,。在革命老區(qū)龍巖長汀縣的騰飛經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),如今聚集了160多家紡織服裝企業(yè),,安踏,、利郎、李寧等知名企業(yè)都在此設(shè)立了工廠,,當(dāng)?shù)?萬多農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)過免費(fèi)培訓(xùn),,成為工人。
在建設(shè)高速公路“大動(dòng)脈”的同時(shí),,福建還十分注意將一根根“毛細(xì)血管”通向各個(gè)村落,,惠及廣大農(nóng)民。2004年,,福建啟動(dòng)了“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”,,計(jì)劃每年完成5000公里鄉(xiāng)村道路硬化任務(wù),確保到“十一五”期末,,基本實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)建制村至少有一條路面的公路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要干線,。如今這項(xiàng)“民心工程”進(jìn)展順利,2007年已建成農(nóng)村等級(jí)化硬化公路6000多公里,,全省已有93%的建制村通了硬化公路,,福州、莆田,、漳州等5個(gè)設(shè)區(qū)市提前兩年達(dá)標(biāo),。“鋪了水泥路,,就踏上了致富路,!”這是福建許多農(nóng)民的切身體會(huì)。在南平市松溪縣九蓬村,,自打通了水泥路,,村里農(nóng)副產(chǎn)品順利走向了山外大市場,賣出了好價(jià)錢,。村民每畝茶園的收益從七八百元增加到1500元左右,,毛竹從每根七八元提高到12元,全村人均增收20%以上,。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,,福建既注重地區(qū)統(tǒng)籌,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)統(tǒng)籌,,還十分重視處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,,通過體制創(chuàng)新強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作,建立區(qū)域性補(bǔ)償制度就是其中一例,。福建的主要河流閩江和九龍江的下游為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),,為保證這些地區(qū)的群眾用上潔凈的江水,上游山區(qū)群眾在生產(chǎn)和生活上付出了一定代價(jià),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到影響,。根據(jù)這種情況,福建于去年在全國率先出臺(tái)了《江河下游地區(qū)對(duì)上游地區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償方案》,,規(guī)定各設(shè)區(qū)市政府根據(jù)城市工業(yè)和生活的用水量,,繳納森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,由省財(cái)政對(duì)上游地區(qū)為保護(hù)生態(tài)功能和水土資源做出貢獻(xiàn)的農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)一補(bǔ)償,。這項(xiàng)制度實(shí)施后,,福建省每年可新增生態(tài)公益林補(bǔ)償金8590萬元,年補(bǔ)償金總額達(dá)到3億多元,,使生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝7元,。此外,全省還籌措1.84億元資金專項(xiàng)用于閩江,、九龍江中上游地區(qū)流域水環(huán)境綜合治理和保護(hù),,使兩江的3類以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,近兩年分別提高12.6個(gè)百分點(diǎn)和5.2個(gè)百分點(diǎn),。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),,福建省節(jié)能減排工作也取得了新成績。2006年,,全省萬元GDP能耗為0.93噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,低于1.2噸的全國平均水平,2007年單位能耗繼續(xù)保持下降,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指數(shù)位居全國前列,。
福建省委常委、宣傳部長唐國忠在會(huì)見本報(bào)采訪團(tuán)時(shí)表示,,福建出現(xiàn)了風(fēng)正氣順,、人和業(yè)興的可喜局面,,正在步入又好又快的發(fā)展軌道。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)赴福建采訪組 組長:汪朗 成員:石偉 殷陸君 陳劍夫 陳煜 喬申穎 王小聰 熊麗? 2008-04-29 )
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