政和縣與浙江省慶元縣及本省屏南、壽寧,、周寧,、建甌等7縣市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰,。毗鄰地區(qū)因山林水面權(quán)屬,、風(fēng)俗習(xí)慣,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素,，常是矛盾糾紛的“多發(fā)地”。近年來,，政和縣與周邊縣市互動聯(lián)動,，開展平安邊界創(chuàng)建活動，成效明顯,。
治安聯(lián)防破案快
4月7日,，周寧人葉清水握著政和縣嶺腰鄉(xiāng)派出所所長許杰的手千恩萬謝。
當(dāng)日凌晨,，葉清水的運豬車途經(jīng)浙江省慶元縣安南鄉(xiāng)與政和縣嶺腰鄉(xiāng)交界路段時發(fā)生交通事故,，車上生豬四下逃竄。嶺腰鄉(xiāng)村民羅某和安南鄉(xiāng)村民錢某合伙“哄走”逃竄的四頭生豬,。政和縣嶺腰鄉(xiāng)派出所接警,，立即聯(lián)合慶元縣菊隆派出所共同出擊，當(dāng)日即破獲了案件,。
這是政和警方啟動邊界“治安聯(lián)防”機制成功破獲的一個案例,。治安聯(lián)防5年來，邊界地區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn),，治安案件逐年減少,，案件破獲率達(dá)98.4％。
政和縣鎮(zhèn)前鎮(zhèn)深度坑后山頭是政和與周寧縣的交界處,，有人在山頭搭蓋茅棚設(shè)賭場,，附近幾個村莊的村民經(jīng)常聚此賭博，是治安案件的“多發(fā)地”,?！罢汀⒅軐幘椒謩e抓了幾次,，但都撲空了,，因為賭場設(shè)有‘望風(fēng)耳’，賭徒鉆屬地管理的空子,，政和警方去抓,，往周寧方向溜；周寧警方來抓,，往政和方向逃,。”鎮(zhèn)前鎮(zhèn)綜治辦主任劉應(yīng)灶說,，平安邊界創(chuàng)建活動啟動后,，兩地邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會加強警務(wù)合作，在聯(lián)席會上通報了這一信息,。2005年春節(jié)聯(lián)合出警,，抓獲賭徒20多人,，一舉端掉了這一賭博“窩點”。
2003年以來,，政和縣開展“平安邊界”創(chuàng)建活動,，分別與周邊縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村逐級建立了邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會,，每年定期召開邊界聯(lián)席會議，通報邊界地區(qū)的平安情況,，簽訂邊界聯(lián)防協(xié)議書,，明確雙方在平安邊界創(chuàng)建上的義務(wù)。
“武裝掃墓”成往事
4月5日,，又是一年一度清明節(jié),，政和縣鎮(zhèn)前鎮(zhèn)洋后村村民宋育爐到周寧縣泗橋鄉(xiāng)洋尾村宋氏古墓前點了兩炷香，祭拜完先祖,，就順順當(dāng)當(dāng)?shù)鼗貋砹?。“是平安邊界?chuàng)建活動給我們營造了今天這種和諧,、文明的祭祖氛圍,。”回想上世紀(jì)90年代到這里掃墓,，宋育爐深有感觸,。
洋尾村宋氏古墓是政和縣鎮(zhèn)前鎮(zhèn)、澄源鄉(xiāng)一帶宋氏的公墳,，建于300多年前,。1998年清明節(jié)，宋氏家族前往掃墓時發(fā)現(xiàn)泗橋鄉(xiāng)洋尾村村民在墳?zāi)怪車N了蔬菜,，就把菜鏟了,。“地是我們的,，我們種菜怎么不行,？”“種菜怎么能破壞我們的風(fēng)水呢？”雙方從爭執(zhí)到出手相打,，結(jié)果互不服氣地不了了之,。第二年，宋氏家族召集了鎮(zhèn)前,、澄源一帶的族人，派了十幾車500多人去“掃墓”,，洋尾村也糾集了上百人來“種菜”,，有備而來的雙方發(fā)生了一場集體械斗,，造成了人員受傷。接下來連續(xù)三年,，每到清明掃墓那三天,，為了避免械斗，兩地政府不得不派遣警力前往墓地維持秩序,，但糾紛沒有得到根本調(diào)解,。
2003年，兩縣邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會建立后,，加強了溝通,，鎮(zhèn)前鎮(zhèn)政府和泗橋鄉(xiāng)政府一同坐下來，心平氣和地分析了問題的癥結(jié),，分別召集自方群眾代表做思想工作,。“本著互諒互讓,，不偏袒的原則,，自己人做自己人的工作，群眾思想容易通,?！碑?dāng)時參與這一糾紛調(diào)解的鎮(zhèn)前鎮(zhèn)司法所所長魏張清說，宋氏家族籌資建了保護(hù)風(fēng)水的墓丘,，洋尾村村民也不在墓丘內(nèi)破壞風(fēng)水,，雙方達(dá)成了協(xié)議，糾紛平息了,。
政和縣創(chuàng)建邊界平安活動以來,，共成功調(diào)解邊界歷史遺留的疑難糾紛23起，邊界糾紛逐年減少,。
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