原來,,盧展工到莆田市一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)急需貸款,,就把剛到手的林權(quán)證作了抵押,,向銀行貸款,居然成了,。省委書記就想告訴林業(yè)廳長:林權(quán)證就是農(nóng)民擁有山林的財(cái)產(chǎn)證明,,用它讓林農(nóng)獲得致富的啟動(dòng)金,何樂不為,?
很快,,全省各級(jí)地方政府和金融機(jī)構(gòu)開始介入運(yùn)作。在三明永安市,,市領(lǐng)導(dǎo)出面與國家開發(fā)銀行永安分行行長協(xié)調(diào),,還拿出市財(cái)政資金擔(dān)保,,要求允許林農(nóng)拿林地證貸款,,雙方還成立了聯(lián)席會(huì)議制度,終成此事,。事實(shí)證明,,此舉雙贏,至今無一筆呆壞賬。
把林權(quán)作為一種資產(chǎn),,進(jìn)行各種形式的流轉(zhuǎn),,也可以拿來抵押貸款,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和森林資源的優(yōu)化配置,,讓活的資源變成活的資產(chǎn)———這又是我省林權(quán)改革中的一大創(chuàng)新,!
2006年12月20日召開的“全省深化集體林權(quán)制度改革會(huì)議”上,省委書記盧展工指出,,我省集體林權(quán)制度改革初顯成效,,但依然任重道遠(yuǎn),重在持續(xù)努力,,關(guān)鍵要把這件好事持續(xù)做好,、做實(shí)、做到底,。
林區(qū)風(fēng)景這邊獨(dú)好
經(jīng)過5年的持續(xù)深入改革,,如今,我省各地開始構(gòu)建“管理,、執(zhí)法,、服務(wù)”三大職能為主的林業(yè)管理體系,提高服務(wù)水平,。比如,,林農(nóng)對(duì)林業(yè)科技的需求迫切,通過科技攻關(guān),,部分珍貴樹種和速生樹種快繁技術(shù)已經(jīng)突破,。在仙游,林農(nóng)鄭國增在林業(yè)部門的幫助下,,種起了三千多畝號(hào)稱“天下第一神木”的海南黃花黎,,現(xiàn)在,每棵樹都有兩米多高,,長勢(shì)良好,。全省還開通了“96355”服務(wù)電話,林農(nóng)只要一撥通電話,,就能得到技術(shù)支持,。
林改后,各級(jí)政府部門紛紛推出各種創(chuàng)新惠民舉措,,不斷提升惠民質(zhì)量,,一些新的經(jīng)濟(jì)模式也應(yīng)運(yùn)而生,為林農(nóng)創(chuàng)收提供更多渠道,。許多地方積極引進(jìn)高附加值的企業(yè),,進(jìn)行深度加工,,生產(chǎn)終端產(chǎn)品,延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。目前,,人造板、造紙,、竹制品加工,、木制品加工等產(chǎn)業(yè)集群正在我省林區(qū)逐步成形。
林改的一些附加效應(yīng)也正日益凸顯,。林區(qū)生產(chǎn)發(fā)展了,,林農(nóng)收入增加了,大伙兒忙完山下忙山上,,忙完山上忙加工,,觀念變化很大。一些地方通過林改收益的二次分配,,不僅完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,還加快了農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立。
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