加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村的旅游資源,，為游客提供具有鄉(xiāng)村特色的各種旅游活動,。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設海峽西岸旅游區(qū)的重要內容,，有利于優(yōu)化農村產業(yè)結構,，增加農民收入,，改善鄉(xiāng)村面貌,，提高農村文明程度，促進福建旅游業(yè)發(fā)展,，加快社會主義新農村建設,。為充分發(fā)揮我省鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,，推動海峽西岸鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，特提出如下意見,。
一、指導思想
認真貫徹落實中共中央,、國務院和省委,、省政府關于推進社會主義新農村建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有關精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本,，著力完善鄉(xiāng)村旅游服務設施，提高鄉(xiāng)村旅游服務質量,，培育一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū) （點）和旅游鄉(xiāng)村,，構建有競爭力的海峽西岸鄉(xiāng)村旅游目的地體系,，使我省成為全國重要的鄉(xiāng)村旅游目的地,，為促進旅游業(yè)和農村經濟發(fā)展,，推進海峽西岸經濟區(qū)建設作出積極的貢獻,。
二、基本原則
（一）政府引導,。政府引導是調動社會各方力量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游積極性的關鍵。各級政府要制定規(guī)劃,，明確目標，提出措施,，分類指導,，統(tǒng)籌協(xié)調,，優(yōu)化服務,。
（二）市場運作,。引入市場機制,，采取多種經營模式,，鼓勵,、支持各類企業(yè)和農民參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設,，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。
（三）群眾受益。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，帶動地方經濟發(fā)展，擴大農民就業(yè),，增加農民收入,，改善農村居住環(huán)境,。
（四）突出特色。突出鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和歷史文化特色,，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力,。
（五）持續(xù)發(fā)展,。樹立 “強化保護、合理開發(fā),、科學管理”的理念，正確處理旅游資源的開發(fā)利用與環(huán)境,、資源保護的關系，正確處理經濟效益與社會效益的關系,，促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
三,、發(fā)展目標
通過發(fā)展海峽西岸鄉(xiāng)村旅游,，建成一批主題鮮明、交通便捷,、設施配套、環(huán)境優(yōu)美,、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游目的地?！笆晃濉逼陂g啟動實施 “５１５５”計劃，即到２０１０年,，培育和建成５０個旅游城鎮(zhèn) （鄉(xiāng)）,、１００個旅游村,、５０個工農業(yè)旅游示范點、５０個Ａ級旅游區(qū),。２０１０～２０１５年，繼續(xù)完善 “５１５５”計劃，建成一批新的有一定規(guī)模和影響的鄉(xiāng)村旅游點,。由省旅游局牽頭，會同省直有關部門,，盡快制訂全省旅游名村名鎮(zhèn) （鄉(xiāng)）創(chuàng)建評選標準,，并提出創(chuàng)建名單后聯(lián)合下發(fā),。
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