但新農合試點第一年,，并沒達到預期目的：全縣人均補償僅830多元,，低于全省平均水平。部分大病患者住院費用過高,，負擔得不到緩解,；特殊病種費用得不到補償，群眾反映強烈。同時,，新農合基金使用率僅55.6%,，留存資金過多。
對的堅持,，不對的趕快改,，新問題出來抓緊研究解決！在保證“不出險”的情況下,，長汀適時調整補償政策,，于是，就有了取消單次住院費用封頂線,，年度內進行了二次,、三次補償等舉措。
長汀是我省第五大縣,，41萬余農民散布在3099平方公里土地上,。農民看病、報銷,，往來不便,，且費用高?？h衛(wèi)生局負責人說：“實行新農合,，不但要讓農民有錢看病，而且要讓農民有地方看病,，方便看病,，快速報銷?！?/p>
為此,，長汀撥出30萬元專款,，建立了以縣新農合管理中心為龍頭,，涵蓋全縣新農合定點醫(yī)療機構報賬中心的補償體系，去年1月1日正式運行新農合網絡直報系統(tǒng),。這樣,，參合農民基本上可以做到就近看病、就地補償,、出院就補,。
同時，開展“一站式”服務,。通過資源共享,、一體運作,，他們把人保財險長汀支公司超大病補充醫(yī)療保險理賠業(yè)務、縣民政局承辦的農村困難家庭醫(yī)療救助結算給付業(yè)務,、縣老區(qū)與扶貧辦承辦的革命“五老”人員農村醫(yī)療補助結算業(yè)務轉由新農合管理中心及其報賬中心承辦,，讓參合人員在同一個窗口就能領到新農合補償款和醫(yī)療救助資金。
記者在濯田鎮(zhèn)衛(wèi)生院采訪期間,，碰到了正在報賬的下洋村農民王法順,。去年11月29日，他老婆患慢性膽囊炎在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療,，共花費3609.37元,，按規(guī)定可獲補償2354.99元。不到半個小時,，老王就拿到了補償款：“沒想到,，參加新農合，可以報銷這么多,，報得這么快,！”
解了看病難 “活”了衛(wèi)生院
新農合開展雖才短短不到三年，但在長汀,，記者看到了一副“農民得實惠,、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心,、社會得和諧”的喜人景象,。
新農合有效緩解了長汀農民“看病難、看病貴”的難題,，最大限度地提高了農民抗大病的能力。2006年10月,，56歲的濯田鎮(zhèn)巷頭村農民鐘招秀患重癥胰腺炎,，住院花費近12萬元。她得到四次補償,，共領到補償款30145元,。“新農合真是好,！大大減輕了我們家的負擔,。”她丈夫林思炎激動地說,。
據統(tǒng)計,，在長汀參合農民入住醫(yī)院中，縣外醫(yī)院,、縣級醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別占12.2%,、41.26%、46.53%,，基本上做到“小病不出鄉(xiāng),、大病不出縣,、疑難重癥才到大醫(yī)院”。
因為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償率更高,，參合農民選擇衛(wèi)生院看病的次數大大增加,，這又給一度處于疲態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院帶來了生機?！靶罗r合救活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，壯大了農村衛(wèi)生事業(yè)?！遍L汀縣副縣長張俊銘說,。
2004年3月從龍巖衛(wèi)校畢業(yè)到濯田衛(wèi)生院工作的劉建英護士，見證了開展新農合前后衛(wèi)生院的變化,?！皠倎頃r，看病的人很少,，住院的更少,，一天有五六個病人就算多了，現在平均每天都有30人左右,?！?/p>
在新農合的帶動下，目前,，濯田衛(wèi)生院除配備常用設備“六大件”外,，還購買了麻醉機、半自動生化儀等,，并自籌100多萬元,，新建了3000多平方米的住院部，還從黑龍江引進了6名大學畢業(yè)生,，綜合實力在長汀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中居第一,。
原在長汀17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中處于弱勢的策武衛(wèi)生院，也發(fā)生了極大改觀,。院長林金水說：“當初,，工資都發(fā)不出來。如今,，在新農合帶動下,，日子好過多了,。”2000年,，衛(wèi)生院瀕臨“崩潰”,，醫(yī)護人員不足10人，看病基本上靠聽診器,、血壓器,、體溫計“老三件”，一年收入才12萬元?，F在,，全院醫(yī)護人員24名，去年住院人數突破了400人,；收入突破140萬元,，比上年同期增長40萬元。
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