互聯(lián)網(wǎng),,改變著人們的生活方式,,也對政治生活和社會生活產(chǎn)生深刻影響。網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家事務(wù),,發(fā)表意見建議,,提供信息線索,,行使民主監(jiān)督權(quán)利,推動網(wǎng)絡(luò)輿論的形成,,使虛擬的網(wǎng)絡(luò)變成現(xiàn)實監(jiān)督的平臺,。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極意義日益凸顯。這是時代的進(jìn)步,,更是社會民主進(jìn)步的體現(xiàn),。
2008年,被稱為中國的“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督年”,,中國網(wǎng)民見證了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的強(qiáng)大威力,。從年初3月網(wǎng)友“老痘”發(fā)帖《公務(wù)員的工資條:月收入5900,一分錢稅都不交》,,披露公務(wù)員稅收黑洞,,到年尾12月南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕因不當(dāng)言論被網(wǎng)友“人肉搜索”,“搜”出其手邊的煙是“天價煙”,,戴的表是外國名表,,如此等等,一起起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件在網(wǎng)場,、官場引起一次次強(qiáng)烈震動,一個個“問題官員”經(jīng)不起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,,或被問罪,,或被去職。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督越來越受到各界關(guān)注和重視,,有關(guān)部門應(yīng)對的速度越來越快,,力度也越來越大。一些有識之士由此認(rèn)識到:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督雖然不是萬能的,,但沒有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督則是萬萬不能的,。
和傳統(tǒng)媒體監(jiān)督相比,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有其獨特優(yōu)勢和強(qiáng)烈的時代特征,。從BBS,、博客,到各新聞網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的相關(guān)頻道,,再到個人維權(quán)網(wǎng)站甚至是專門輿論監(jiān)督網(wǎng)站的出現(xiàn),,各種網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的并存與互動,,使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不僅快速、便捷,,而且廉價,、有效;網(wǎng)絡(luò)蘊藏的海量信息,,為紀(jì)檢監(jiān)察以及司法部門提供了豐富,、直接且不易滅失的反腐敗線索,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的重要構(gòu)成和最佳結(jié)合,;而最值得一提的是,,中國有近3億網(wǎng)民,網(wǎng)民參與的普遍性和不受控制性,,使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無時不在,,無處不在,儼然一張群眾監(jiān)督的“天網(wǎng)”,。群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督過程中得到很大程度的實現(xiàn),。群眾的主體意識日益崛起,,主體地位日漸形成,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督奠定了堅實的群眾基礎(chǔ),。
權(quán)力人物以及權(quán)力運行始終是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的客體,。因此,監(jiān)督權(quán)力運行,,反對腐敗現(xiàn)象是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的主要內(nèi)容,。反腐敗是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果以為簡單的“人肉搜索”就能揪貪反腐,,未免過于幼稚,。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用和意義就在于為反對腐敗、調(diào)節(jié)社會,、構(gòu)建和諧提供一種新的動力機(jī)制,。我們黨要保持先進(jìn)性和純潔性,一方面要建立健全拒腐防變機(jī)制,,另一方面也要注重開發(fā)反腐敗的動力資源,。依靠群眾反腐敗是我們黨一貫堅持的拒腐防變機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督無疑為這一機(jī)制的建設(shè)提供了新的動力源泉,。網(wǎng)絡(luò)爆料,、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿論等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督形式在反腐敗斗爭中發(fā)揮著多方面的作用。
但不可否認(rèn),,目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督仍處于一個初級階段,。由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的主體合法性尚不明確,監(jiān)督手段缺乏或受到限制,,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息不可避免地帶有局部性和片面性,,以致有的地方、有的官員漠視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,,對網(wǎng)絡(luò)聲音置若罔聞,,甚至對網(wǎng)絡(luò)舉報人進(jìn)行壓制和打擊。而與此相反,,濫用監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)象也不同程度存在,。有的網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)散布謠言,侵犯他人合法權(quán)益,,宣泄對社會的不滿情緒,。這不是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不是風(fēng)聞言事,,不是捕風(fēng)捉影,,更不是建立在不良動機(jī)下的誹謗和宣泄。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督同樣必須遵循傳統(tǒng)輿論監(jiān)督的規(guī)則,,現(xiàn)實的法律規(guī)范和道德準(zhǔn)則同樣也應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)得以延伸和遵守,。網(wǎng)民在行使監(jiān)督權(quán)利的同時,不應(yīng)拒絕相應(yīng)的法律和社會責(zé)任,。針對目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在的缺憾和問題,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極加以引導(dǎo)和規(guī)范,對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的形式與內(nèi)容,、權(quán)利與保障等各個方面及時作出規(guī)定,,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有章可循,有法可依,,為廣大群眾參與反腐敗提供暢通的渠道,,將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督提高到一個新的階段。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是輿論監(jiān)督的重要平臺,。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督除了網(wǎng)民互動、網(wǎng)網(wǎng)互動,,還需要加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體的互動,,形成輿論監(jiān)督的合力。在推動輿論形成,,包括事件解決的過程中,,傳統(tǒng)媒體的跟進(jìn)報道和評論仍然顯得非常重要。縱觀以往網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督重大事件,,幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)事件的解決,,都是傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體共同合力的結(jié)果。不能以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督而否定傳統(tǒng)媒體監(jiān)督,,兩者只有形成合力,,才能使輿論監(jiān)督更加有效有力,更加豐富多彩,。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不是洪水猛獸,。盡管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在這樣那樣的問題,“人肉搜索”受到這樣那樣的質(zhì)疑,,但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一種全新的監(jiān)督形式已是不可阻擋,。只要正確加以引導(dǎo)和規(guī)范,相信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的道路一定會越走越寬廣,,社會也一定會變得越來越和諧,!(傅丁根)
(責(zé)編:申家駒)
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