13日，在省十一屆人大二次會(huì)議第三次全體會(huì)議上,，省人大常委會(huì)副主任劉德章受省人大常委會(huì)委托,，向大會(huì)作工作報(bào)告。
劉德章回顧了過去一年的主要工作,。他說,，一年來,，常委會(huì)共召開7次會(huì)議，制定法規(guī)4項(xiàng),、修改3項(xiàng),、廢止4項(xiàng)；審查和批準(zhǔn)福州市,、廈門市法規(guī)4項(xiàng),；討論并作出重大事項(xiàng)決定、決議10項(xiàng),；先后對7項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,；聽取和審議省政府及其部門、省法院,、省檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告12項(xiàng),；組織辦理代表提出的議案32件、建議739件,；任免國家機(jī)關(guān)工作人員77人次,，全面完成了省十一屆人大一次會(huì)議確定的工作任務(wù)。
劉德章說,，去年省人大常委會(huì)工作主要體現(xiàn)在五方面：
一,、以堅(jiān)持正確政治方向?yàn)楦荆舜蠊ぷ髁η笮伦鳛?。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，開展立法、監(jiān)督,、代表工作和自身建設(shè)四個(gè)課題的調(diào)研,，并通過分析檢查和整改落實(shí)，在提高立法質(zhì)量,、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,、密切聯(lián)系群眾、做好代表工作上見成效,，在增強(qiáng)黨性,、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)上見成效，在轉(zhuǎn)變作風(fēng),、加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)上見成效,。緊緊圍繞兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)依法履職，立法優(yōu)先安排與兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)密切相關(guān)的法規(guī),。自覺堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，常委會(huì)黨組主動(dòng)向省委報(bào)告立法、監(jiān)督等人大工作中的重大問題,，及時(shí)反映重要的社情民意,。依法任免了一批省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員,、省政府組成人員、省法院審判人員,、省檢察院檢察人員,。
二、以提高質(zhì)量為重點(diǎn),，立法工作邁出新步伐,。推動(dòng)改革，保障發(fā)展,，重新制定了林木林地權(quán)屬爭議處理?xiàng)l例，及時(shí)審議通過了企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例等法規(guī)草案,。關(guān)注民生,，促進(jìn)和諧，制定了安全生產(chǎn)條例,，在工傷事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備等方面作了明確規(guī)定；修改了婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法,；修改了人民防空條例,。科學(xué)立法,，民主立法,，認(rèn)真編制五年立法規(guī)劃，堅(jiān)持開門立法,，完善立法工作機(jī)制,。
三、以增強(qiáng)實(shí)效為核心,，監(jiān)督工作取得新進(jìn)展,。突出監(jiān)督重點(diǎn)，開展臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法及我省實(shí)施辦法,、旅游條例,、人口與計(jì)劃生育法及我省條例、監(jiān)獄法執(zhí)法檢查,，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,、年度計(jì)劃執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行及決算,、預(yù)算超收追加支出,、審計(jì)工作等專項(xiàng)工作報(bào)告；對省政府,、福州市,、廈門市政府報(bào)送備案的7項(xiàng)規(guī)章,、省政府及各設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)報(bào)送備案的65件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。抓住關(guān)鍵問題,，根據(jù)需要增加了聽取和審議關(guān)于我省糧食工作專項(xiàng)報(bào)告的議程,。把人民群眾來信來訪反映比較集中的問題作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，全年共受理群眾來信6700多件,，接待來訪2700多批5300多人,。促進(jìn)工作落實(shí)，在聽取信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專項(xiàng)報(bào)告前,，向全省75家信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)印發(fā)了調(diào)查問卷,，并實(shí)地考察了部分企業(yè)。依法改進(jìn)監(jiān)督,，規(guī)范監(jiān)督,，改進(jìn)審議意見的辦理。
四,、以發(fā)揮代表作用為主線,，代表工作上新水平。加強(qiáng)培訓(xùn)工作,，提高代表履職能力,，先后對在閩全國人大代表、省人大代表進(jìn)行初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn),；組織代表活動(dòng),，開展集中視察和專題調(diào)研，了解社情民意,，積極建言獻(xiàn)策,；改進(jìn)服務(wù)保障，支持代表依法履職,，進(jìn)一步完善代表列席常委會(huì)會(huì)議制度,，密切常委會(huì)與人大代表的聯(lián)系，召開省情通報(bào)會(huì),，保障代表活動(dòng)順利開展,；堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，辦好代表議案建議,，把辦理議案與立法工作結(jié)合起來,，把辦理代表議案與改進(jìn)工作結(jié)合起來，加大對重點(diǎn)建議和代表不滿意件的督辦力度,，開展建議辦理工作的視察檢查和“回頭看”活動(dòng),。
- 2009-01-13倪英達(dá)在省十一屆人大二次會(huì)議上作檢察院工作報(bào)告
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