近日,彭州市出臺文件,,從1月1日到3月底,,將用3個月時間開展整頓和規(guī)范災(zāi)后重建期間市場經(jīng)濟秩序?qū)m椥袆樱古碇菔惺袌鼋?jīng)濟秩序得到根本性好轉(zhuǎn),,為災(zāi)后重建營造良好的市場環(huán)境。文件要求各單位要集中精力重點抓好六大領(lǐng)域的整治。
砂石資源開采經(jīng)營秩序整治
整治重點:加強河道砂石資源的管理和保護,,打擊偷采砂石資源的違法行為,保護合法的砂石市場經(jīng)營活動,;加強對耕地砂石資源的管理和保護,,打擊盜采耕地砂石資源,保護耕地和地下水資源,;控制砂石市場經(jīng)營價格,,確保不得超過2008年5月31日砂石銷售價格。
工作措施:對砂場經(jīng)營手續(xù)是否合法,、砂石銷售價格和銷售流程進行“拉網(wǎng)式”清理檢查,,對無合法手續(xù)開采砂石資源的單位和個人要依法查處、堅決取締,,做到整治徹底,、不留后患,;進一步規(guī)范采砂場砂石經(jīng)營秩序,杜絕抬高砂石銷售終端價格行為,,完善長效管理機制,。
國有資產(chǎn)拍賣秩序整治
整治重點:嚴厲打擊擾亂國有企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)拍賣秩序、國有土地資源拍賣秩序,、特許經(jīng)營權(quán)處置秩序等國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的違規(guī),、違紀、違法行為,,規(guī)范拍賣轉(zhuǎn)讓秩序,。
工作措施:認真梳理在國有資產(chǎn)拍賣程序、環(huán)節(jié)中存在的問題,,有針對性地制定和完善監(jiān)管制度,;規(guī)范拍賣現(xiàn)場秩序,加強拍賣過程中競拍單位資質(zhì)審查監(jiān)管,,杜絕惡意操縱,、惡意買賣行為;嚴肅查處國有資產(chǎn)拍賣中的違規(guī)違紀行為,。
建材經(jīng)營秩序整治
整治重點:嚴厲打擊流通領(lǐng)域無證無照經(jīng)營建材行為,,加強對建材經(jīng)營價格、建材生產(chǎn)資料市場,、建材質(zhì)量的監(jiān)督檢查,,對未經(jīng)許可擅自開辦市場、無證無照從事建材經(jīng)營,、經(jīng)營偽劣建材的行為予以查處取締,。
工作措施:對無證無照經(jīng)營情況做好排查摸底,發(fā)放責令改正書,,對拒不辦理證照的經(jīng)營戶進行集中查處取締,,嚴厲查處經(jīng)營偽劣建材行為,并對典型案例進行公開曝光,,規(guī)范市場秩序,。
林業(yè)開采經(jīng)營秩序整治
整治重點:從源頭上打擊破壞森林資源的行為,開展林業(yè)“三亂”專項整治,,木(竹)材,、野生動植物非法運輸、非法經(jīng)營加工專項整治工作,。
工作措施:加強各鎮(zhèn)和市級有關(guān)部門的協(xié)調(diào),,各有林業(yè)資源的鎮(zhèn)要自查本轄區(qū)內(nèi)是否有“三亂”行為,查處非法運輸木材的車輛和人員以及給報廢車和無牌照的“黑車”提供修理和改裝的修理廠;查處收購無證木材,、非法經(jīng)營加工野生動植物行為,,構(gòu)成犯罪的移交公安機關(guān)處理。
礦產(chǎn)品開采經(jīng)營秩序整治
整治重點:嚴厲打擊非法開采行為,,進一步規(guī)范和整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動秩序,。
工作措施:在全市范圍內(nèi)對磚瓦生產(chǎn)需用的頁巖等礦產(chǎn)品實行準運證制度,對全市礦山實施大檢查和督促整改,,聯(lián)合相關(guān)鎮(zhèn)和市公安局依法打擊非法開采行為,,逐步形成長效機制。
災(zāi)后重建項目建設(shè)秩序整治
整治重點:以援建工程,、統(tǒng)規(guī)自建和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項目為重點,,著力開展項目報建、工程招投標,、建設(shè)質(zhì)量安全,、民工工資管理等四個方面違法違規(guī)行為的整治,維護“公開,、公平,、公正”的建筑市場秩序。
工作措施:對嚴重違反規(guī)劃選址建設(shè)的重建項目,,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求,責令項目業(yè)主,、施工單位停止建設(shè),,限期整改拆除;加強對災(zāi)后重建工程的招標或比選工作的監(jiān)督管理,,嚴厲查處未按規(guī)定進行招標或比選的行為,,依法查處黨政干部、機關(guān)工作人員違法違紀的行為,;及時督促質(zhì)量安全責任主體單位對存在的安全隱患和質(zhì)量問題進行整改,;加強對建材產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管,堅決查處使用國家明令淘汰的建材產(chǎn)品和不合格的水泥,、“地條鋼”等建材的行為,;動態(tài)跟蹤在建工地民工工資支付情況,加大對惡意拖欠工程款和民工工資行為的查處力度,。(作者:沖明)
(責編:謝添實)
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