2009年福建省兩會專題
人民代表大會制度是中國特色的社會主義政治制度,，它主要有以下幾個方面的特點,。
(一)我國人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的主要制度形式。這一制度體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民的原則,，具有真正的人民性和廣泛的代表性,。人民當(dāng)家作主是社會主義民主的本質(zhì)和核心，十三億人民怎樣管理國家,？主要通過人民代表大會這種組織形式,。根據(jù)法律規(guī)定，凡年滿18周歲的我國公民(精神病患者和依法被剝奪政治權(quán)利的人除外)不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、家庭出身,、宗教信仰、教育程度,、財產(chǎn)狀況、居住期限,，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),。人民有權(quán)選出自己的代表，到各級人民代表大會去行使國家權(quán)力,，參加國家管理,。在各級人民代表大會中,，我國的各政黨、階級,、階層,、地區(qū)、民族等都有一定比例的代表,，使人民代表大會制度具有廣泛的人民基礎(chǔ),，保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中。
(二)我國人民代表大會制度實行民主集中制原則,。我國人民代表大會制度按照民主集中制原則組織和運(yùn)行,，這主要包括以下幾點：第一，全國和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,，對人民負(fù)責(zé),，受人民監(jiān)督；第二,，國家行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé),，受它監(jiān)督,；第三，中央和地方國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮地方積極性和主動性的原則。全國人民代表大會制定的法律和作出的決議,、決定,，各地都必須遵照執(zhí)行。人民代表大會及其常務(wù)委員會行使職權(quán)時實行會議制,，集體決定問題,，少數(shù)服從多數(shù)，也體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一,。我國人民代表大會制度由于實行民主集中制,，因而能夠保證人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，并使其他國家機(jī)關(guān)按照各自的職權(quán)開展工作,。我國人民代表大會制度既是民主的,，又是富有效率的。
(三)我國人民代表大會制度實行一院制,。我國的人民代表大會制度從我國的國情出發(fā),，實行人民代表大會一院制，不搞“兩院制”,。國家權(quán)力統(tǒng)一由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使,，各級國家行政,、審判和檢察機(jī)關(guān)都由本級人民代表大會依法選舉產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé),，受其監(jiān)督,。人民代表大會在國家政權(quán)體系中居于核心地位，具有全權(quán)性,，其他國家機(jī)關(guān)都是它的執(zhí)行機(jī)關(guān),。國家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政、司法機(jī)關(guān)之間在職能上有所分工,，但不是各自分立,、平等分權(quán)、相互制衡的關(guān)系,，而是產(chǎn)生與被產(chǎn)生,、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督,、制約與被制約的關(guān)系,。
(四)我國人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,，是領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義事業(yè)的核心力量,。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力，實行民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督，保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由,。黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了人民代表大會制度,，并通過人大及其常委會實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民當(dāng)家作主,。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)能從根本上保證人民實現(xiàn)管理國家事務(wù)的民主權(quán)利,，有利于國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，有利于有序地發(fā)展社會主義民主,，這是我國人民代表大會制度的一大優(yōu)勢,。
（責(zé)編：王秀欽）
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