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“幫助企業(yè)就是幫助經(jīng)濟(jì)，解決這座城市明天的發(fā)展問題,。”市財(cái)政局局長黃強(qiáng)表示，針對2009年經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢,，市財(cái)政局將按照市委市政府的部署,，采取一系列有效的政策和措施，幫助企業(yè)共渡難關(guān),。其中,，今年僅為企業(yè)減負(fù)就將逾8億元。
“幫助企業(yè)就是幫助經(jīng)濟(jì),，解決這座城市明天的發(fā)展問題,。”市財(cái)政局局長黃強(qiáng)日前在接受記者采訪時表示,，針對2009年經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢,，廈門市財(cái)政局將按照市委市政府的部署，采取一系列有效的政策和措施,，促進(jìn)投資,，推動消費(fèi)，減免稅費(fèi),，幫助企業(yè)共渡難關(guān),。其中，今年僅為企業(yè)減免各種稅費(fèi)的金額,，就將逾8億元,。
“減負(fù)”與“輸血”并舉
記者：黃局長,，今年市財(cái)政在助企業(yè)“過冬”方面，將有哪些措施和特色,？
黃強(qiáng)：非常時期要有非常特殊的政策,，幫助企業(yè)“過冬”，不僅是為了城市未來的發(fā)展,，同時能夠防止因企業(yè)倒閉可能引發(fā)的社會問題,，從某種意義上說幫企業(yè)也是在幫政府自身。市財(cái)政局能夠主動作為,，積極提出建議,，有效落實(shí)市委市政府的一系列政策和措施。與中央政策相比,，此次廈門支持企業(yè)的范圍更廣,、政策更多，資金數(shù)額也特別大,，而且是“普惠制”,，許多中小企業(yè)都將直接享受到市里的政策實(shí)惠。
這次出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的重要舉措,，主要選取企業(yè)受益面廣,、減負(fù)程度較高的繳費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施減免，包括在確保參保對象待遇不變的前提下,，對工傷,、失業(yè)、生育保險(xiǎn)和殘疾人就業(yè)保障金予以減半征收,，將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的征收率降低1%,，取消或減征報(bào)關(guān)單預(yù)錄費(fèi)、農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)費(fèi)等部分收費(fèi)項(xiàng)目,。據(jù)測算,，今年市財(cái)政通過各種稅費(fèi)減免，將為廈門市企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約8億元,。
記者：除了減免稅費(fèi),，市財(cái)政部門今年有何舉措幫助企業(yè)融資、開拓市場,？
黃強(qiáng)：今年市財(cái)政將增加資金投入,，通過“輸血”增強(qiáng)企業(yè)“造血”功能，為經(jīng)濟(jì)“保增長”打下基礎(chǔ),。融資方面,，明年將建立小企業(yè)貸款融資獎勵機(jī)制，支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，幫助企業(yè)解決融資難題,，并投入億元建立重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目資金鏈風(fēng)險(xiǎn)保障金。穩(wěn)定出口方面,，市財(cái)政今年將安排外貿(mào)扶持資金實(shí)施出口增量獎勵,，并將出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持從20%提高到50%，幫助企業(yè)拓展新興市場,。
“增投”與“促消”并重
記者：前不久國家出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的十大措施,，廈門市財(cái)政部門在這方面將有哪些打算？
黃強(qiáng)：財(cái)政資金具有“四兩撥千斤”的杠桿作用,，今年市財(cái)政將積極發(fā)揮財(cái)政性資金對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的帶動和引導(dǎo)作用,，多渠道籌集資金，加快重大片區(qū),、鐵路,、公路及市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),、財(cái)稅點(diǎn)和就業(yè)點(diǎn),，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。去年第四季度,，市財(cái)政已爭取到近9000萬元的國家增投資金,，今年要繼續(xù)積極爭取國家增投項(xiàng)目落地廈門，撬動金融機(jī)構(gòu)信貸資金和社會資金共同促進(jìn)地方發(fā)展,。
在增強(qiáng)居民消費(fèi)能力方面,，今年市財(cái)政將繼續(xù)落實(shí)好扶持個人創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定不同層面人員的收入預(yù)期,，擴(kuò)大消費(fèi)需求；使用好服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,，加快推進(jìn)度假休閑酒店,、商業(yè)購物中心建設(shè)，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,；推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程,，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場；實(shí)行里程獎勵,、新航線獎勵,、入廈旅游增量獎勵，適當(dāng)提高展會資助和展會招攬獎勵標(biāo)準(zhǔn)等,，積極拓展“森林人家”等休閑旅游項(xiàng)目,，增強(qiáng)廈門對周邊的輻射帶動作用。
“危機(jī)”與“機(jī)遇”并存
記者：有人說此次金融危機(jī)也并非全是壞事,，你如何看待這次金融危機(jī)給廈門帶來的機(jī)遇,？
黃強(qiáng)：此次金融危機(jī)對中國的經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)的同時,，也帶來了新的機(jī)遇，許多優(yōu)秀的企業(yè)會因此脫穎而出,。廈門應(yīng)當(dāng)借這個機(jī)會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟(jì)模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動力等進(jìn)行升級,，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，提升科技含量和服務(wù)水平。保增長是保財(cái)政收入增長的基礎(chǔ),，調(diào)整好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能保廈門的長治久安,，“危中見機(jī)”考驗(yàn)一個民族的信心和智慧，相信廈門的企業(yè)會珍惜這次“置之死地而后生”的機(jī)會,，迎來下一個發(fā)展的春天,。
記者：今年廈門市財(cái)政部門在促進(jìn)做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有何新的思路,？
黃強(qiáng)：今年經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,，財(cái)政增收節(jié)支的任務(wù)很重，只要是對廈門發(fā)展有利,、能為廈門帶來財(cái)稅增長點(diǎn)的項(xiàng)目都要積極支持,。去年底富邦銀行入股廈門商業(yè)銀行工作順利完成，臺灣人壽參股的君龍人壽也已經(jīng)開業(yè),，要繼續(xù)拓展兩岸金融合作的更寬領(lǐng)域,。要完善財(cái)政支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策，大力扶持金融,、現(xiàn)代物流,、商務(wù)會展等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和旅游、商貿(mào),、餐飲等生活型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。積極發(fā)展文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，提升高端服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,。優(yōu)先采購優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品,，扶持本地優(yōu)秀企業(yè)更快發(fā)展。（記者 陳泥）
（責(zé)編：馮川葉）
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