最初的腐敗
就在林喆被白發(fā)蒼蒼的老干部們的憤怒觸動(dòng)的同一年,，在意大利,，一場政界丑聞?wù)饎?dòng)朝野——一個(gè)清潔公司老板不堪政客勒索而舉報(bào),，深入調(diào)查后，人們發(fā)現(xiàn),，執(zhí)政黨和在野黨都在大肆貪污索賄,。
貪污腐敗已是一個(gè)國際性的問題。難道是中國打開國門,，才導(dǎo)致貪腐現(xiàn)象流入并蔓延,？
“新中國成立后不久，就出現(xiàn)貪污腐敗分子了,?！绷謫凑f。
事實(shí)上,，新中國成立前,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人就開始注意到貪腐潛在的威脅。毛澤東在1949年3月召開的七屆二中全會(huì)上提醒人們,，“不要被沒有拿槍的敵人征服”,。
1951年，一起貪腐大案震驚全國,。當(dāng)時(shí)擔(dān)任天津地委書記的張子善和前任劉青山,，被發(fā)現(xiàn)貪污救濟(jì)糧款、治河款等,，總計(jì)超過171億元(舊人民幣),。1952年2月，兩人被執(zhí)行槍決,。
兩個(gè)月后,，新中國即出臺(tái)了《中華人民共和國懲治貪污條例》，包括國家機(jī)關(guān),、企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體、軍隊(duì),，成為這部條例規(guī)范的對(duì)象,。
劉青山、張子善的貪污是在當(dāng)年的“三反運(yùn)動(dòng)”中被揭露的,，“三反”中排在第一的是“反貪污”,。按照當(dāng)年五大行政區(qū)統(tǒng)計(jì)，有122萬余人被發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗等行為,。
此后,，中央政府又集中展開了三次反腐運(yùn)動(dòng)。
此間的各種運(yùn)動(dòng),，雖然有擴(kuò)大化的傾向,，但也說明，在新中國成立不久,，初掌權(quán)力的部分人就出現(xiàn)了貪腐的苗頭,。
這一切,，都記錄在了林喆的書中。
不過,，一個(gè)事實(shí)是,，新中國成立之初，貪腐的情形并未像后來那樣嚴(yán)重,，也并未蔓延,。對(duì)此，林喆援引美國學(xué)者莫里斯·邁斯納的解釋,，一是因?yàn)槊珴蓶|在革命時(shí)期建立起來的政治威望所致,；二是因?yàn)闀r(shí)不時(shí)的政治運(yùn)動(dòng)，極大地限制了干部的權(quán)力,。
后者,，也可以被看做限制權(quán)力的一種極端的辦法。
就在中國用更極端的辦法限制官員權(quán)力的同時(shí),，1974年,，香港成立了廉政公署，正是這個(gè)機(jī)構(gòu)使得香港成為全球最為廉潔的城市之一,。
第一次反腐高潮
廉政公署成立5年后,，1979年1月，在北京,，中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)正式恢復(fù),。多年以后，這個(gè)黨內(nèi)機(jī)構(gòu)成為貪腐分子最害怕的單位,。
與各級(jí)紀(jì)委陸續(xù)恢復(fù)的同時(shí),，1980年，在“文革”期間停止運(yùn)作的檢察機(jī)關(guān)開始恢復(fù),。中國的檢察機(jī)關(guān)除了具有國家公訴人的身份外,，還同時(shí)擁有偵查的權(quán)力，檢察院也成為反貪腐最前沿的法律機(jī)構(gòu),。
這一年2月,，26歲的童海保考入安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣檢察院,，成為一名書記員,。
2002年,，童海保獲選中國十大杰出檢察官,，這名長期在反腐一線工作的檢察官，2003年成為全國人大代表后,，因?yàn)橐贿B串的反腐議案,，受到了人們的關(guān)注,。
而在改革開放初期，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察院,，地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如法院和公安局,，很多人甚至不知道檢察院是干什么的。讓童海保印象深刻的是,，在當(dāng)涂縣,，甚至有人拿著木材檢查單走進(jìn)檢察院，以為這里是木材檢查站,。
當(dāng)時(shí)貪腐案件比較少,。事實(shí)上，可被貪污的資源也非常之少,。童海保曾經(jīng)辦過一個(gè)貪污案,，一個(gè)小學(xué)校長貪污購買作業(yè)本的提成費(fèi)獲刑三年，金額是2000元,。
上世紀(jì)80年代初期,，貪污1000元即可定罪，現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字是5000元,，而在新中國成立初期,，貪污30元就已犯罪。
社會(huì)已經(jīng)悄無聲息地發(fā)生著巨大的變化,，而對(duì)權(quán)力的限制和監(jiān)督的力度并未及時(shí)跟上,。在上世紀(jì)80年代初期，由于知青返城找工作,、大學(xué)生畢業(yè)分配,、企業(yè)的供銷人員尋找客戶，托關(guān)系,、走后門一時(shí)流行,。
到上世紀(jì)80年代中期，情況變得嚴(yán)重起來,，倒賣耐用消費(fèi)品在沿海地區(qū)開始猖獗,，一些握有權(quán)力的政府機(jī)構(gòu)也參與其中。官辦企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最活躍的力量,。據(jù)當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì),，從1986年到1988年，全國猛增了30萬家“公司”,、“中心”,，其中62%以上的企業(yè)政企不分、官商不分,。特別是一些高干子弟依仗權(quán)勢(shì)和各種關(guān)系經(jīng)商,，倒賣各種緊俏商品大獲其利,。
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