第七章 公共服務(wù)
公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,要根據(jù)城鄉(xiāng)布局和人口規(guī)模,,整合資源,,調(diào)整布局,推進標準化建設(shè),,促進基本公共服務(wù)均等化。優(yōu)先安排學校,、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,,嚴格執(zhí)行強制性建設(shè)標準規(guī)范,將其建成最安全,、最牢固,、群眾最放心的建筑。
第一節(jié) 教育和科研
——以義務(wù)教育為重點,,恢復(fù)重建各級各類教育基礎(chǔ)設(shè)施,。統(tǒng)籌企業(yè)辦教育機構(gòu)和民辦教育機構(gòu)的恢復(fù)重建。
——實施義務(wù)教育振興工程,,高質(zhì)量地恢復(fù)重建中小學校,,擴大寄宿制學校規(guī)模和寄宿生比重,實施中小學骨干教師支教計劃,。
——農(nóng)村地區(qū)普通高中,、中等職業(yè)學校(技工學校)原則上建在縣城,初中建在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),,小學布局相對集中,。
——合理布局重建幼兒園、特殊教育學校等,。
——恢復(fù)重建受損的高等院校和科研機構(gòu),。
專欄12 教育 單位:所
項 目 合計 四川 甘肅 陜西小學 3462 1973 1194 295
其中:寄宿制 1503 955 253 295初中 970 769 144 57
其中:寄宿制 891 710 124 57高中 153 112 28 13中等職業(yè)學校 162 133 19 10技工學校 60 56 1 3高等院校(點) 24 22 1 1特殊教育學校 23 21 1 1幼兒園 275 250 17 8其他 62 62 — —
第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生
——重點恢復(fù)重建縣級醫(yī)院和疾病預(yù)防控制、婦幼保健,、計劃生育服務(wù)機構(gòu),,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站,,恢復(fù)市縣鄉(xiāng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系,。統(tǒng)籌企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)的恢復(fù)重建?;謴?fù)市級藥品監(jiān)督檢驗所,。
——加強基層計劃生育、婦幼保健與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的有效整合,,三類機構(gòu)設(shè)施設(shè)備原則上要共建共享,。服務(wù)人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建設(shè),,不再單獨重建。適當配置計劃生育流動服務(wù)車,,增強服務(wù)能力,。
專欄13 醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù) 單位:個
項 目 合計 四川 甘肅 陜西醫(yī)院 169 137 23 9疾病預(yù)防控制機構(gòu) 63 48 11 4婦幼保健機構(gòu) 52 39 9 4鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含統(tǒng)建普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站) 1263 1021 160 82藥品檢驗所 7 5 1 1其他衛(wèi)生機構(gòu) 67 57 2 8計劃生育服務(wù)機構(gòu) 66 53 9 4中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站 348 268 46 34計劃生育流動服務(wù)車(輛) 450 346 62 42
第三節(jié) 文化體育
——合理布局公共文化和體育設(shè)施,,抓好縣級圖書館、文化館,、檔案館,、影劇場(團)、廣播電視,、新聞出版,、體育場館、青少年活動場所,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等各類設(shè)施的恢復(fù)重建,。
——公共文化設(shè)施要盡可能集中規(guī)劃建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要充分發(fā)揮文化宣傳,、提供信息,、科普及技術(shù)培訓等服務(wù)功能?;謴?fù)重建文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
——恢復(fù)廣播電視網(wǎng)絡(luò)功能,恢復(fù)重建廣播電臺,、電視臺和廣播電視無線發(fā)射,、監(jiān)測臺站等,修復(fù)廣播電視村村通設(shè)施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站業(yè)務(wù)用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一建設(shè)。
——恢復(fù)重建公益性出版機構(gòu),、新華書店等的設(shè)施以及農(nóng)家書屋,、公共閱報欄。
——恢復(fù)重建受損體育場(館)等設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場所的恢復(fù)重建原則上要與學?;蛭幕O(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,,共建共享。
專欄14 文化體育
公共文化設(shè)施→恢復(fù)重建圖書館52個,、文化館54個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1177個,,影劇場(團)和全國文化信息資源共享工程服務(wù)縣級支中心,、基層點
廣播影視設(shè)施→恢復(fù)重建無線廣播電視發(fā)射、監(jiān)測臺90座,,廣播電視臺54座,,修復(fù)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)1892公里,廣播電視有線前端51個,,修復(fù)配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站播出和傳輸設(shè)備18332臺(件),,廣播電視村村通設(shè)施和流動電影放映車及設(shè)備等
新聞出版設(shè)施→恢復(fù)重建公益性出版機構(gòu)4個、新華書店1146處,,農(nóng)家書屋和受損公共閱報欄
體育設(shè)施→恢復(fù)重建受損體育場42個,、體育館37個、后備人才訓練等設(shè)施83處,,配套建設(shè)基層全民健身設(shè)施
第四節(jié) 文化自然遺產(chǎn)
——注重世界文化自然遺產(chǎn)和民族文化的搶救保護,,保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及具有歷史價值和少數(shù)民族文化特色的建筑物。
——修繕恢復(fù)世界文化自然遺產(chǎn),、文物保護單位,、烈士紀念物保護單位和博物館、文物中心庫房,、文物管理所,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、民俗博物館和傳習所以及相關(guān)宗教活動場所,。
專欄15 文化自然遺產(chǎn)
世界文化自然遺產(chǎn)→修復(fù)青城山—都江堰,、九寨溝、黃龍,、四川大熊貓棲息地
中國世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄→修復(fù)三星堆遺址,、藏族羌族碉樓與村寨、劍南春酒坊遺址
文物保護單位→修復(fù)二王廟,、彭州領(lǐng)報修院,、江油云巖寺、平武報恩寺,、理縣桃坪雕樓羌寨,、徽縣新修白水路摩崖等各級文物保護單位190處,少數(shù)民族物質(zhì)文化遺產(chǎn)20處
博物館及文物庫房→修復(fù)綿陽市博物館、什邡市博物館,、茂縣羌族博物館,、隴南市博物館、廣元市中心庫房,、漢源縣文管所等65處,,館藏文物3473件(套)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)→修復(fù)北川羌族民俗博物館、劍南春酒釀造技藝專題博物館,、綿竹年畫博物館和傳習所等88處
第五節(jié) 就業(yè)和社會保障
——實施就業(yè)援助工程,,通過定向招工、定向培訓,、技能培養(yǎng)等,,解決規(guī)劃區(qū)100萬左右勞動人口的穩(wěn)定就業(yè)問題。
——恢復(fù)重建就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施,,原則上縣城建設(shè)一個就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)設(shè)施,,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)建設(shè)勞動保障工作平臺,?;謴?fù)重建就業(yè)和社會保障服務(wù)信息系統(tǒng)。
專欄16 就業(yè)和社會保障 單位:個
項 目 合計 四川 甘肅 陜西縣級就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)機構(gòu) 51 39 8 4基層勞動保障工作平臺(注5) 1855 1507 217 131縣鄉(xiāng)社會福利機構(gòu)(注6) 1800 1350 421 29縣鄉(xiāng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施 157 138 12 7
——增強各級各類社會福利,、社會救助和優(yōu)撫安置服務(wù)設(shè)施能力,,重建并適當在縣城新建福利院、敬老院和殘疾人綜合服務(wù)等設(shè)施,,在成都建設(shè)殘疾人康復(fù)中心,,恢復(fù)重建殯儀館和救助管理站。
——恢復(fù)重建城市(城區(qū))社區(qū)服務(wù)設(shè)施,。
第六節(jié) 社會管理
——社會管理設(shè)施的恢復(fù)重建,,要節(jié)儉實用,嚴格控制建設(shè)標準,,同級同類機構(gòu)的用房和設(shè)施要盡可能集中建設(shè),、共建共享。
——恢復(fù)重建各級黨政機關(guān),、政法機構(gòu)的辦公和業(yè)務(wù)用房,,以及工商、衛(wèi)生,、食品藥品,、質(zhì)量、安全生產(chǎn),、環(huán)境,、金融,、文化等監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)的業(yè)務(wù)用房?;謴?fù)重建公安消防設(shè)施。
——建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員周轉(zhuǎn)住房,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部,、支教、支醫(yī)等人員提供宿舍,。
——統(tǒng)籌村級公共服務(wù),,新建村級綜合公共服務(wù)設(shè)施,為村級組織辦公,、醫(yī)療衛(wèi)生,、計劃生育、文體活動,、就業(yè)和社會保障,、黨員教育、警務(wù),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等提供統(tǒng)一共用場所,。
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