第六章 資金籌集與政策扶持
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府投入,、對(duì)口支援,、社會(huì)募集、市場(chǎng)運(yùn)作等方式籌集地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金,。
第五十四條 國(guó)家根據(jù)地震的強(qiáng)度和損失的實(shí)際情況等因素建立地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金,，專(zhuān)項(xiàng)用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建,。
地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金由預(yù)算資金以及其他財(cái)政資金構(gòu)成。
地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金籌集使用管理辦法,，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定,。
第五十五條 國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為地震災(zāi)后恢復(fù)重建捐贈(zèng)款物,。捐贈(zèng)款物的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿,，并納入地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)作為受贈(zèng)人的,，應(yīng)當(dāng)將捐贈(zèng)款物用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建,。公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位作為受贈(zèng)人的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用,、管理情況,，接受政府有關(guān)部門(mén)、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督,。
縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén),、公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的,，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的捐贈(zèng)票據(jù),。
外國(guó)政府和國(guó)際組織提供的地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金、物資和人員服務(wù)以及安排實(shí)施的多雙邊地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目等,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五十六條 國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法投資地震災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,。
第五十七條 國(guó)家對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建依法實(shí)行稅收優(yōu)惠,。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院稅務(wù)部門(mén)制定,。
地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建期間,，縣級(jí)以上地方人民政府依法實(shí)施地方稅收優(yōu)惠措施。
第五十八條 地震災(zāi)區(qū)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)可以適當(dāng)減免,。具體辦法由有關(guān)主管部門(mén)制定,。
第五十九條 國(guó)家向地震災(zāi)區(qū)的房屋貸款和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建貸款、工業(yè)和服務(wù)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款,、農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)貸款等提供財(cái)政貼息,。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)制定。
第六十條 國(guó)家在安排建設(shè)資金時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮地震災(zāi)區(qū)的交通,、鐵路、能源,、農(nóng)業(yè),、水利、通信,、金融,、市政公用、教育,、衛(wèi)生,、文化、廣播電視,、防災(zāi)減災(zāi),、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以及關(guān)系國(guó)家安全的重點(diǎn)工程設(shè)施建設(shè),。
測(cè)繪、氣象,、地震,、水文等設(shè)施因地震遭受破壞的，地震災(zāi)區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,，組織力量修復(fù),，確保正常運(yùn)行。
第六十一條 各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的職業(yè)技能培訓(xùn),、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災(zāi)群眾就業(yè),；可以采取以工代賑的方式組織受災(zāi)群眾參加地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
第六十二條 地震災(zāi)區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生,，其監(jiān)護(hù)人因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的,，由國(guó)家給予生活費(fèi)補(bǔ)貼；地震災(zāi)區(qū)的其他學(xué)生,，其父母因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的,，在同等情況下其所在的學(xué)校可以?xún)?yōu)先將其納入國(guó)家資助政策體系予以資助,。
第六十三條 非地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾陌才?，采取?duì)口支援等多種形式支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
國(guó)家鼓勵(lì)非地震災(zāi)區(qū)的企業(yè),、事業(yè)單位通過(guò)援建等多種形式支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,。
第六十四條 對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建中需要辦理行政審批手續(xù)的事項(xiàng)，有審批權(quán)的人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照方便群眾,、簡(jiǎn)化手續(xù),、提高效率的原則，依法及時(shí)予以辦理,。
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