第二章 過渡性安置
第七條 對地震災(zāi)區(qū)的受災(zāi)群眾進行過渡性安置,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的實際情況,,采取就地安置與異地安置,集中安置與分散安置,,政府安置與投親靠友,、自行安置相結(jié)合的方式。
政府對投親靠友和采取其他方式自行安置的受災(zāi)群眾給予適當(dāng)補助,。具體辦法由省級人民政府制定,。
第八條 過渡性安置地點應(yīng)當(dāng)選在交通條件便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活的區(qū)域,,并避開地震活動斷層和可能發(fā)生洪災(zāi),、山體滑坡和崩塌、泥石流,、地面塌陷,、雷擊等災(zāi)害的區(qū)域以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的工廠,、倉庫,。
實施過渡性安置應(yīng)當(dāng)占用廢棄地、空曠地,,盡量不占用或者少占用農(nóng)田,并避免對自然保護區(qū),、飲用水水源保護區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞,。
第九條 地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府根據(jù)實際條件,因地制宜,,為災(zāi)區(qū)群眾安排臨時住所,。臨時住所可以采用帳篷、篷布房,,有條件的也可以采用簡易住房,、活動板房。安排臨時住所確實存在困難的,,可以將學(xué)校操場和經(jīng)安全鑒定的體育場館等作為臨時避難場所,。
國家鼓勵地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民自行籌建符合安全要求的臨時住所,并予以補助。具體辦法由省級人民政府制定,。
第十條 用于過渡性安置的物資應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量安全,。生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)確保帳篷、篷布房的產(chǎn)品質(zhì)量,。建設(shè)單位,、生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采用質(zhì)量合格的建筑材料,確保簡易住房,、活動板房的安全質(zhì)量和抗震性能,。
第十一條 過渡性安置地點應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)水、電,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,,并按比例配備學(xué)校、醫(yī)療點,、集中供水點,、公共衛(wèi)生間、垃圾收集點,、日常用品供應(yīng)點,、少數(shù)民族特需品供應(yīng)點以及必要的文化宣傳設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要,。
過渡性安置地點的規(guī)模應(yīng)當(dāng)適度,,并安裝必要的防雷設(shè)施和預(yù)留必要的消防應(yīng)急通道,配備相應(yīng)的消防設(shè)施,,防范火災(zāi)和雷擊災(zāi)害發(fā)生,。
第十二條 臨時住所應(yīng)當(dāng)具備防火、防風(fēng),、防雨等功能,。
第十三條 活動板房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于重災(zāi)區(qū)和需要異地安置的受災(zāi)群眾,倒塌房屋在短期內(nèi)難以恢復(fù)重建的重災(zāi)戶特別是遇難者家庭,、孕婦,、嬰幼兒、孤兒,、孤老,、殘疾人員以及學(xué)校、醫(yī)療點等公共服務(wù)設(shè)施,。
第十四條 臨時住所,、過渡性安置資金和物資的分配和使用,應(yīng)當(dāng)公開透明,,定期公布,,接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督,。具體辦法由省級人民政府制定。
第十五條 過渡性安置用地按臨時用地安排,,可以先行使用,,事后再依法辦理有關(guān)用地手續(xù);到期未轉(zhuǎn)為永久性用地的,,應(yīng)當(dāng)復(fù)墾后交還原土地使用者,。
第十六條 過渡性安置地點所在地的縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強次生災(zāi)害,、飲用水水質(zhì),、食品衛(wèi)生、疫情的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查以及環(huán)境衛(wèi)生整治,。使用的消毒劑,、清洗劑應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護要求,避免對土壤,、水資源,、環(huán)境等造成污染。
過渡性安置地點所在地的公安機關(guān),,應(yīng)當(dāng)加強治安管理,,及時懲處違法行為,維護正常的社會秩序,。
受災(zāi)群眾應(yīng)當(dāng)在過渡性安置地點所在地的縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織下,建立治安,、消防聯(lián)隊,,開展治安、消防巡查等自防自救工作,。
第十七條 地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府,,應(yīng)當(dāng)組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救,積極恢復(fù)生產(chǎn),,并做好受災(zāi)群眾的心理援助工作,。
第十八條 地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府及政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,開展搶種搶收,,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),保障農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的供應(yīng),。
第十九條 地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織供電,、供水、供氣等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),,并對大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供支持,,為全面恢復(fù)工業(yè),、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。
- 2008-06-09中華人民共和國國務(wù)院令(第526號)
- 2008-06-09中國發(fā)布首個地震災(zāi)后恢復(fù)重建專門條例
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