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　　以人為本謀發(fā)展

　　以人為本，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是創(chuàng)造條件,，讓廣大群眾投身于改革開(kāi)放的偉大事業(yè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,，財(cái)力增加了,，人民群眾才能更好地共享發(fā)展的成果。

　　改革開(kāi)放之后,，福建有大批人員走向了全國(guó)市場(chǎng),。經(jīng)過(guò)多年打拼，許多人已經(jīng)事業(yè)有成,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前在安徽、河南,、湖南,、江西、湖北等中部地區(qū)的閩商人數(shù)達(dá)113萬(wàn)人,，閩籍企業(yè)達(dá)2.9萬(wàn)家,；到西部省區(qū)投資興業(yè)的閩籍企業(yè)達(dá)41萬(wàn)家，年貿(mào)易額達(dá)1368億元,。在一些行業(yè),，閩商已占有舉足輕重地位。例如,，莆田市有16萬(wàn)人在全國(guó)各地經(jīng)營(yíng)木材,，創(chuàng)辦了750多家上規(guī)模木材貿(mào)易加工企業(yè)，年產(chǎn)值100多億元,，木材銷(xiāo)售在北京,、東北三省和新疆等地的市場(chǎng)占有率達(dá)70％。泉州南安市在各地經(jīng)銷(xiāo)水暖器材的人有20萬(wàn)左右，銷(xiāo)售額約占全國(guó)市場(chǎng)的七成,。這些福建籍的企業(yè)家們擁有雄厚的資金和豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),，也愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展盡一份力量,。針對(duì)這一狀況,，福建在海西建設(shè)中，開(kāi)展了“民資回歸”工程,，積極改善投資軟硬環(huán)境,，鼓勵(lì)在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，造福桑梓,。

　　湄洲灣畔的莆田市秀嶼國(guó)家級(jí)木材加工貿(mào)易示范區(qū),，人來(lái)車(chē)往，一派繁忙景象,。這個(gè)正在緊張施工中的木材貿(mào)易加工基地,，正在成為民營(yíng)企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園。到2007年9月底,，示范區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目98個(gè),，總投資79.6億元。投資者多數(shù)為在外經(jīng)商的莆田籍企業(yè)家,。其中,，由在上海的46家莆商企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建的福建海宏木業(yè)有限公司，總投資達(dá)18億元,，投產(chǎn)后一年可加工木材150萬(wàn)立方米,，年產(chǎn)值超40億元。莆田市委書(shū)記袁錦貴告訴記者,，到“十一五”末,，秀嶼木材加工示范區(qū)將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，成為中國(guó)南方最大的木材加工,、貿(mào)易,、集散基地。近年來(lái),，莆田市累計(jì)引進(jìn)合同項(xiàng)目1798個(gè),，計(jì)劃總投資額732.3億元，已完成投資276.1億元,，其中70％以上是“民資回歸”項(xiàng)目,。

　　在全省范圍內(nèi)，各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)也出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭,。2007年1—11月,，福建規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值1599.29億元，同比增長(zhǎng)23.9％,，高于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn),；城鎮(zhèn)民間投資1434.23億元,，同比增長(zhǎng)49.7％，比國(guó)有和外商投資增幅分別高出8.1個(gè)和25個(gè)百分點(diǎn),。

　　調(diào)動(dòng)各方力量積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，使得福建省的財(cái)力不斷增加，有了更多“本錢(qián)”開(kāi)展民生工程,。這些年來(lái),，福建省委、省政府每年都要選擇15件重大實(shí)事進(jìn)行突破,，有計(jì)劃地解決了影響社會(huì)和民生的一批難點(diǎn)問(wèn)題,，并在全國(guó)范圍內(nèi)做到了“五個(gè)率先”，即率先推行全省范圍內(nèi)的農(nóng)村最低生活保障制度,、率先推行免征部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和全面免征農(nóng)業(yè)稅,、率先推行農(nóng)村保險(xiǎn)試點(diǎn)、率先對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)以及率先設(shè)立高校和中等職業(yè)學(xué)校貧困生助學(xué)金制度等,。

　　近幾年,，福建每年都要在新增財(cái)力中拿出50多億元用于辦惠民實(shí)事，2007年又推出了一批改善民生的新舉措,。 在改善民生方面,，去年福建僅省級(jí)財(cái)政投入的資金就有27億元，帶動(dòng)各級(jí)政府實(shí)施了一大批為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。省長(zhǎng)黃小晶表示,，在新的一年中，福建要更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧,，做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,，辦好惠民利民實(shí)事，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。