浙江省和福建省積極探索新形勢下做好維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作,、服務國防和軍隊建設的有效途徑,,形成了一個領導堅強、組織完善,、職責明確,、制度健全、運轉順暢,、保障有力的涉軍維權工作機制,。
目前,浙江省和福建省的省,、市、縣三級普遍建立起以涉軍維權工作領導小組為統(tǒng)領,,各級人民法院涉軍案件審判機構和司法行政機關維護國防利益法律援助中心為主體,,設在各級軍事機關的涉軍維權工作領導小組辦公室為紐帶,各級政府相關職能部門為重要組成部分的維權工作網絡,。
“這就形成了縱向一條線,、橫向連成片,左右互動,、上下呼應的涉軍維權工作格局,?!蹦暇┸妳^(qū)軍事法院院長周俊說。
截至目前,,兩省各級涉軍維權機構共處理各類涉軍糾紛和案件8200余件,,接待軍人軍屬來訪16800余人次,提供法律咨詢服務2萬余件,,為部隊和軍人軍屬挽回經濟損失近1億元,。
浙江、福建兩省駐軍單位多,、軍事設施多,、軍人軍屬多?!皟墒猿謴膰液蛙婈牻ㄔO全局出發(fā),,做好涉軍維權工作?!敝芸≌f,。
浙江省把涉軍維權工作納入“平安浙江”建設,如果對涉及國防利益的案件和糾紛處理不力,,在平安縣市建設考核時,,每發(fā)現一起扣減5分,有的地方還實行“一票否決制”,。福建省把涉軍維權工作納入海峽西岸經濟區(qū)建設整體目標,,科學統(tǒng)籌國防建設和法治建設。
去年底,,中央政法委,、總政和南京軍區(qū)聯合工作組在調查總結兩省經驗做法時,獲取了一組令人振奮的數據:在浙江舟山,、縉云和福建莆田,、漳州等市縣,一,、二審涉軍民事案件調解撤訴率高達80%以上,。在兩個省,涉軍民事案件調解撤訴率高出普通民事案件30%左右,。
“堅持少判多調,,把涉軍糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟之前,,不僅能更好地維護部隊和軍人軍屬合法權益,,而且能更好地促進軍政軍民關系和諧?!备=ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L馬新嵐告訴記者,。
素有“八山一水一分田”之稱的福建,,土地資源有限。福建各級涉軍維權機構盡全力協調解決軍事用地問題,。南京軍區(qū)某基地的裝甲兵訓練場,、滾裝碼頭需在東山縣征用土地,這些場地均位于海邊黃金地段,,縣里已將那里規(guī)劃為旅游開發(fā)區(qū),,有的已掛牌出售并收取了預訂金。在省涉軍維權工作領導小組的協調下,,東山縣收回合約,,重新調整規(guī)劃,讓出部隊建設需要的用地,,并優(yōu)惠土地征用費,。如今,這個基地已完全具備組織,、導調和保障三軍演訓能力,。
近年來,浙江,、福建各級維權組織協調軍地處理了近100起有關演習補償,、民船租賃、軍用物資受損等方面的糾紛和事宜,,協助有關方面對近50個軍事設施管理區(qū)進行勘察,、劃界和保護,幫助部隊處理土地征用,、營房建設中遇到的法律問題200多個,,為國防和軍隊建設提供了有力的法律支持。
兩省各級人民法院選調優(yōu)秀骨干參加涉軍案件巡回法庭和合議庭,,聘任符合條件的軍人軍屬和轉業(yè)軍人擔任人民陪審員,;開辟"綠色通道",對涉軍案件“優(yōu)先立案”“優(yōu)先審結”“優(yōu)先執(zhí)行”,;對軍人軍屬減免緩交訴訟費用,。
海軍駐寧波某部軍官曹國華的父親曹正永,在交通事故中身亡,,公安機關認定肇事司機周某負全責,。浙江省寧波市江東區(qū)人民法院受理案件后,由維護國防利益巡回法庭負責審理,。
庭審中,原告和被告對死亡賠償金是按照城鎮(zhèn)居民標準還是農村居民標準意見不一,。標準不同,,賠償金額相差20多萬元,。承辦法官本著"三優(yōu)先"原則,依法取證,,依法判決,,在最短時間內支持了原告曹國華的訴訟請求,維護了軍人軍屬的合法權益,。(人民日報記者郭嘉,、新華社記者梅世雄)
(責編:謝添實)
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