“22335”以“小網(wǎng)格”促進(jìn)區(qū)域“大和諧”
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□ 中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)婦女網(wǎng)記者 吳軍華 □ 李菁雯 近年來(lái),,福建省泉州市洛江區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),,不斷創(chuàng)新理念思路,著力構(gòu)建“22335”工作模式,,形成了健全完善二個(gè)網(wǎng)格二個(gè)平臺(tái),,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)三級(jí)陣地多方力量,、堅(jiān)持踐行三環(huán)服務(wù),、五項(xiàng)機(jī)制的“22335”家事矛盾糾紛排查化解新模式,。 洛江區(qū)委常委陳倩近日表示,“22335”家事調(diào)解新模式實(shí)現(xiàn)了服務(wù)不缺位,、風(fēng)險(xiǎn)不升級(jí),、糾紛不激化、矛盾不上交的“小網(wǎng)格,,大和諧”目標(biāo),。 兩個(gè)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)家事調(diào)解全覆蓋 洛江區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新婦聯(lián)參與基層社會(huì)治理途徑,構(gòu)建“平安媽媽+警務(wù)”“專(zhuān)職+兼職”調(diào)解隊(duì)伍的網(wǎng)格架構(gòu),、劃分村(社區(qū))“小網(wǎng)格”、建設(shè)家事平安“微單元”,,按照“聯(lián)網(wǎng),、入格、進(jìn)戶(hù)”,,“一格一平安媽媽”的原則,,通過(guò)一名平安媽媽對(duì)接至少35個(gè)家庭,及時(shí)排查化解調(diào)處網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的家事矛盾糾紛,。 全區(qū)共組建“平安媽媽網(wǎng)格員”隊(duì)伍695人,,“警務(wù)網(wǎng)格員”142人,采集錄入婦情民意850條,,化解各類(lèi)矛盾糾紛52件,,發(fā)放平安家庭資料2萬(wàn)份,。 在完善“婦女援助速問(wèn)平臺(tái)”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息資源整合共享,,將家事調(diào)解工作接入“110移動(dòng)報(bào)警智慧平臺(tái)”,,建立源頭預(yù)防化解和快速應(yīng)急處置機(jī)制,形成了“有網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))有格(網(wǎng)格)”的家事糾紛智慧調(diào)處新模式,。 三級(jí)聯(lián)動(dòng),、三環(huán)服務(wù)給百姓全方位溫暖 洛江區(qū)婦聯(lián)全面打造區(qū)、鎮(zhèn)婦女援助中心和村(社區(qū))家事調(diào)解室三級(jí)陣地,,通過(guò)開(kāi)展“3+5”服務(wù)模式,,建立縱向三級(jí)互聯(lián)互通、橫向多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,。 由村(社區(qū))家事調(diào)解室組織“平安媽媽”網(wǎng)格員,,做好婚姻家庭糾紛矛盾、鄰里糾紛等苗頭性問(wèn)題的主動(dòng)介入,,進(jìn)行微調(diào)解,,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女援助中心協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所,、綜治辦,、司法局等發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員、片警,、律師,、調(diào)解員的力量,解決村(社區(qū))家事矛盾,,并上報(bào)存在的問(wèn)題,;由區(qū)婦女援助中心加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合公,、檢,、法、司等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士,,解決有關(guān)家庭暴力,、婚姻家庭糾紛,心理調(diào)適等疑難雜癥,,構(gòu)建區(qū),、鎮(zhèn)、村三級(jí)互聯(lián)互通體系,。 為建立覆蓋家庭婚姻全過(guò)程的家事調(diào)解程序,,真正形成全流程閉環(huán)服務(wù),洛江區(qū)婦聯(lián)以“調(diào)解前宣傳有廣度,、調(diào)解中工作有力度,、調(diào)解后回訪(fǎng)有速度”的工作思路,,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳普及維權(quán)知識(shí),并解答婦女群眾日常生活中遇到的婚姻糾紛,、財(cái)產(chǎn)分配,、遺產(chǎn)繼承等方面的問(wèn)題。 通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社工的服務(wù)方式,,洛江區(qū)婦聯(lián)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人坐班接案,,并聯(lián)動(dòng)公、檢,、法,、司全力協(xié)調(diào)解決摸排中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,扎實(shí)做好跟蹤回訪(fǎng),,在矛盾化解后及時(shí)跟蹤后續(xù)效果,,進(jìn)一步促進(jìn)矛盾糾紛的徹底化解。 五項(xiàng)機(jī)制打造家門(mén)口安全感 建立家事調(diào)查研究摸排機(jī)制,。洛江區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮“平安媽媽網(wǎng)格員”和“警務(wù)網(wǎng)格員”隊(duì)伍“分布廣,、情況熟、走千家,、入萬(wàn)戶(hù)”的優(yōu)勢(shì),,把網(wǎng)格作為排查化解家事矛盾糾紛的基本工作單元,定期入戶(hù)走訪(fǎng),、排查上報(bào),、先期處置。 通過(guò)家事速遞員及時(shí)匯總各網(wǎng)格信息,,及時(shí)反饋,,分級(jí)分類(lèi)處理,使家事糾紛采集,、溝通,、處置、反饋形成完整,、便捷,、有效的體系,形成家事速遞員機(jī)制,,更快更準(zhǔn)更精細(xì)地排查糾紛,化解家事矛盾,。 在紅黃藍(lán)“三色”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制中,,將婚姻家庭矛盾糾紛依據(jù)嚴(yán)重程度劃分為紅黃藍(lán)三種等級(jí),分門(mén)別類(lèi),、科學(xué)分級(jí)處置,。 通過(guò)家事“半月談”機(jī)制,,在區(qū)、鎮(zhèn),、村三級(jí)婦聯(lián)每半月各召開(kāi)一次家事“半月談”議事會(huì),,做好家庭矛盾糾紛預(yù)警預(yù)判。 跟蹤回訪(fǎng)服務(wù)機(jī)制通過(guò)采取電話(huà),、網(wǎng)絡(luò),、現(xiàn)場(chǎng)談話(huà)等形式進(jìn)行回訪(fǎng),紅色和黃色案件進(jìn)行“一月一跟蹤”,,直至案件呈藍(lán)色狀態(tài),,并進(jìn)行登記存檔。 據(jù)了解,,五項(xiàng)機(jī)制實(shí)施以來(lái),,已妥善化解家庭糾紛52件,持續(xù)跟蹤2件,。 |