|
民法典實(shí)施后,,家庭暴力在婚姻關(guān)系上產(chǎn)生的法律效果將不再局限于離婚的要件和過錯方損害賠償,,還擴(kuò)展到了夫妻財產(chǎn)關(guān)系,特別是離婚時共同財產(chǎn)的分割上,。 ■ 中國婦女報·中國婦女網(wǎng) 記者 王春霞 “離婚訴訟中如果有家庭暴力情節(jié),,法院會以調(diào)解為主,調(diào)解不成才判離,?!备=ㄊ∠捎慰h人民法院家事少年審判庭庭長陳建紅在接受中國婦女報·中國婦女網(wǎng)記者采訪時說。 存在家暴調(diào)解無效應(yīng)判離 按照我國現(xiàn)行婚姻法規(guī)定,,人民法院審理離婚案件,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如感情確已破裂,,調(diào)解無效,,應(yīng)準(zhǔn)予離婚。同時,,婚姻法列舉了調(diào)解無效應(yīng)準(zhǔn)予離婚的五種情形,,其中包括“實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的”,。 2018年7月18日,,《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見(試行)》頒布實(shí)施,其中規(guī)定,,人民法院審理家事案件,,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)調(diào)解意識,拓展調(diào)解方式,,創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,,提高調(diào)解能力,將調(diào)解貫穿案件審判全過程,。 陳建紅介紹,,法院處理家事案件遵循的原則是先調(diào)解后判決。家事案件與普通民事案件不同,,涉及情感關(guān)系等諸多因素,,需要開展調(diào)解以化解矛盾。調(diào)解有兩層含義,,一個是可以直接調(diào)解離婚,,一個是在調(diào)解過程中,如果施暴者有悔改的表示,,取得受害者的諒解,,家暴受害人可能考慮種種因素撤訴,給施暴者一次機(jī)會,。如果調(diào)解不成,,確實(shí)有家暴的證據(jù),,法院就可以判決離婚。 北京市西城區(qū)人民法院民二庭法官曹巧嶠說,,根據(jù)婚姻法第32條規(guī)定,,一方實(shí)施家庭暴力,導(dǎo)致夫妻感情破裂,,調(diào)解無效的屬于法定判決解除婚姻關(guān)系的情形,。家庭暴力不需要具有多次性和持續(xù)性,一旦有證據(jù)證明曾經(jīng)發(fā)生,,受害方提起離婚訴訟,,堅(jiān)決要求離婚且調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻感情確已破裂,,判決準(zhǔn)予離婚,。 “在離婚訴訟中家暴事實(shí)并不是法定必須判決離婚的唯一要件?!辈芮蓫嬖V中國婦女報·中國婦女網(wǎng)記者,,我國離婚采取的立場是感情破裂原則,而不是過錯原則,。按照法律規(guī)定,,存在家暴這一要件,還需要滿足調(diào)解無效,,才能夠認(rèn)定感情破裂,,判決離婚。如果經(jīng)過法院調(diào)解,,施暴方愿意悔過,,或者出具承諾書保證書,受害方愿意給施暴方一次機(jī)會,。法院可以不判離婚,。 在曹巧嶠看來,家暴只有零次和N次之分,,很微妙,。如果女性愿意原諒施暴者,以后過日子可能會再次遭遇家暴,。 法院認(rèn)定家庭暴力的比例較低 “由于受害人舉證不力,,我們在離婚訴訟中認(rèn)定家暴的數(shù)量不多?!标惤t介紹,,在離婚訴訟中,對家暴的情節(jié)認(rèn)定主要是從報警記錄,、就醫(yī),、傷情照片,、證人證言等證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。但司法實(shí)踐中很多受害人特別是農(nóng)村婦女維權(quán)意識不強(qiáng),,不懂得如何收集固定證據(jù),導(dǎo)致家暴的事實(shí)無法得到認(rèn)定,,造成家暴行為無法得到及時制止,,施暴者的違法行為得不到法律追究。 據(jù)中華女子學(xué)院副教授,、中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副秘書長但淑華的觀察,,在離婚案件中,當(dāng)事人一方主張“家庭暴力”的為數(shù)不少,,但是,,得到法院認(rèn)定的比例很低。 但淑華分析,,家暴認(rèn)定比例低的首要原因是“家庭暴力”概念欠清晰,。與婚姻法司法解釋一對“家庭暴力”概念的界定不同,反家庭暴力法對“家庭暴力”的界定采取行為要件,,不再要求傷害后果,,在一定程度上緩解了家庭暴力認(rèn)定難的問題,但實(shí)踐中對于“毆打”“殘害”以及精神控制等家庭暴力的表現(xiàn)形式仍存在不同理解與認(rèn)識,。 “家庭暴力的舉證不易,。”但淑華告訴記者,,相關(guān)調(diào)研顯示,,在以實(shí)施家庭暴力為由訴請離婚的案件中,近一半僅有受害人的自我陳述,,而無其他證據(jù)佐證,。而在其余案件中,受害人雖然能夠提供受傷照片,、醫(yī)院診斷證明,、傷情鑒定、報警回執(zhí),、婦聯(lián)救助登記表,、證人證言等證據(jù),但對方當(dāng)事人對其真實(shí)性,、合法性或證明目的不予認(rèn)可,,法官認(rèn)為證明力不足,無法確認(rèn)構(gòu)成家庭暴力的也不在少數(shù),。 在但淑華看來,,家庭暴力認(rèn)定困難,。離婚案件通常適用“誰主張,誰舉證”的規(guī)則,,法官主動依職權(quán)調(diào)取證據(jù)的可能性較小,,在當(dāng)事人舉證不能、舉證不力的情況下,,法院認(rèn)定家庭暴力的比例也較低,。反家庭暴力法實(shí)施以后,其他學(xué)者開展的類似研究發(fā)現(xiàn),,家庭暴力的認(rèn)定率為22.75%,。 實(shí)踐中,公權(quán)力機(jī)關(guān)做出的具有法律效力的文書是認(rèn)定家庭暴力較為有效的證據(jù),。如在法院明確認(rèn)定家庭暴力行為,,進(jìn)而準(zhǔn)予離婚的兩起案件中,一個原告提供的證據(jù)是對方當(dāng)事人對自己犯故意傷害罪被判處有期徒刑的判決書,,另一個原告提供的證據(jù)則是外國法院頒發(fā)的禁止對方當(dāng)事人對自己進(jìn)行毆打,、騷擾、威脅等的民事保護(hù)令,?!斗醇彝ケ┝Ψā吩鲈O(shè)了告誡制度,公安機(jī)關(guān)對施暴者發(fā)出的書面告誡書也成為一些離婚案件中法院認(rèn)定家庭暴力的證據(jù),。 但淑華告訴記者,,絕大多數(shù)法官并沒有接受過反家庭暴力或社會性別的系統(tǒng)培訓(xùn),所以“男尊女卑”的文化傳統(tǒng),,法官個人的生活閱歷,、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、政策直覺等因素仍無可避免地影響著法官對離婚案件中家庭暴力的認(rèn)定,。 家暴受害人應(yīng)及時報案或舉報 依據(jù)婚姻法第32條(民法典第1079條)第3款,,“實(shí)施家庭暴力”屬于“感情確已破裂”的法定情形之一。 但淑華說,,離婚案件中,,調(diào)解屬于必經(jīng)程序。感情確已破裂,,是判決離婚的實(shí)體性要件,。實(shí)踐中,法官對這一條文的理解和適用仍然存在分歧,,一些案件雖然調(diào)解無效,,且有證據(jù)能夠證明存在家庭暴力的情節(jié),法官仍然可能會判決不準(zhǔn)離婚。 但淑華進(jìn)一步解釋,,婚姻法第32條第三款規(guī)定的認(rèn)定感情破裂的法定情形,,應(yīng)該屬于強(qiáng)制性規(guī)范。但是,,實(shí)際上法官在裁判時有很多自由裁量,,從而淡化了這個規(guī)范的絕對效力。 但淑華分析,,受“一次起訴不判離”觀念的影響,;社會支持系統(tǒng)薄弱,法官因擔(dān)心家庭暴力受害婦女離婚后生活無著而判決不準(zhǔn)離婚,;考核機(jī)制不盡合理,法官為規(guī)避認(rèn)定家庭暴力,、判決離婚或過錯損害賠償可能導(dǎo)致的職業(yè)風(fēng)險而傾向于淡化家庭暴力因素,,以更平和的方式處理案件等等,是不判離的主要原因,。 曹巧嶠說,,婚姻法及民法典婚姻家庭編均將禁止家庭暴力作為基本原則,人民法院在審理離婚訴訟時,,夫妻一方主張另外一方存在家暴行為,,法官將根據(jù)受害方提交的證據(jù)并依職權(quán)調(diào)取相關(guān)證據(jù)對家暴事實(shí)的真實(shí)性予以認(rèn)定。如果家暴事實(shí)確實(shí)曾經(jīng)發(fā)生,,施暴人仍然在離婚訴訟期間對受害人進(jìn)行言語威脅或暴力恐嚇,,法官會向受害方釋明提起人身安全保護(hù)令的單獨(dú)程序,該程序一般由離婚案件的承辦法官繼續(xù)辦理,。 “在法院準(zhǔn)予離婚的案件中,,家庭暴力情節(jié)通常是法官在判決財產(chǎn)分割、損害賠償,,特別是子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題時考慮的重要因素,。”但淑華說,,最高人民法院2016年《第八次全國法院民事商事審判工作會議(民事部分)紀(jì)要》明確要求,,在審理婚姻家庭案件中,應(yīng)注重對未成年人權(quán)益的保護(hù),,特別是涉及家庭暴力的離婚案件,,從未成年子女利益最大化原則出發(fā),對于實(shí)施家庭暴力的父母一方,,一般不宜判決其直接撫養(yǎng)未成年子女,。這指引了各級人民法院對離婚案件中子女撫養(yǎng)問題的處理態(tài)度,在實(shí)踐中收到了積極的效果。 曹巧嶠說,,民法典實(shí)施后,,家庭暴力在婚姻關(guān)系上產(chǎn)生的法律效果將不再局限于離婚的要件和過錯方損害賠償,還擴(kuò)展到了夫妻財產(chǎn)關(guān)系,,特別是離婚時共同財產(chǎn)的分割上,。民法典1087條明確增加了離婚時共同財產(chǎn)的分割應(yīng)當(dāng)照顧無過錯方權(quán)益的新原則。家暴施暴方可能不僅要承擔(dān)損害賠償責(zé)任,,還可能在共同財產(chǎn)的分割上獲得較少份額,。 “在遇到家庭暴力時,受害人應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān),、婦聯(lián)等職能部門報案或舉報,,留存好證據(jù),為訴訟做好充分準(zhǔn)備,?!辈芮蓫f。 但淑華認(rèn)為,,家庭暴力防治是一個系統(tǒng)性問題,。對家庭暴力引發(fā)的離婚案件的審理和裁判,不僅要關(guān)注事實(shí)和證據(jù)問題,,也要關(guān)注法律背后的社會,、文化問題,從宏觀上,、整體上推進(jìn)改革,。 |