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編者按 女性社會(huì)組織憑借其特有的非營(yíng)利性,、公益性、志愿性,、自主性等組織特征,，在參與社區(qū)疫情防控中提供獨(dú)特的多元服務(wù)，成為社區(qū)疫情防控的有力補(bǔ)充,。戰(zhàn)“疫”行動(dòng)中,，形式多樣和功能各異的女性社會(huì)組織，以家庭為立足點(diǎn),，以婦女兒童為著力點(diǎn),，成為一支在疫情防控中創(chuàng)新社會(huì)治理的重要力量。 ■ 姜耀輝 劉藝 社會(huì)組織是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要主體,，也是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,，而女性社會(huì)組織則是社會(huì)組織大家庭中撐起半邊天的“她力量”。在全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的艱苦奮斗中,，女性社會(huì)組織充分發(fā)揮社會(huì)公益“她力量”的無(wú)窮魅力,，彰顯了半邊天的力量之美。 一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,，延伸黨,、政府和婦聯(lián)的工作手臂 在此次沒(méi)有硝煙的疫情防控戰(zhàn)中，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》中指出,，“機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會(huì)組織黨組織要按照統(tǒng)一安排,，扎實(shí)做好本部門(mén)本單位本行業(yè)的預(yù)防和控制工作”,。全國(guó)婦聯(lián)引導(dǎo)女性社會(huì)組織“積極參與聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,，爭(zhēng)當(dāng)門(mén)棟樓宇好幫手,，織密織牢社區(qū)防線”。 疫情就是命令,，防控就是責(zé)任。疫情暴發(fā)以來(lái),，在黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)和婦聯(lián)指導(dǎo)下，全國(guó)各地女性社會(huì)組織和女性社會(huì)組織黨組織立即行動(dòng),，依法有序盡己所能地參與疫情防控,，做到準(zhǔn)確定位,、主動(dòng)補(bǔ)位、決不越位,，做到不信謠,、不傳謠、不造謠,，做到敢擔(dān)當(dāng),、敢作為、敢貢獻(xiàn),，做到倡導(dǎo)的積極做,、合理的合法做、暫停的禁止做,。女性社會(huì)組織在不斷提升組織戰(zhàn)斗力,、公信力、凝聚力,、服務(wù)力和動(dòng)員力的同時(shí),，充分延展了黨、政府和婦聯(lián)的工作手臂,，提供了更多元,、更精準(zhǔn)、更專業(yè)的關(guān)愛(ài)服務(wù),。 突出社會(huì)性別優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)關(guān)注婦女、兒童和家庭的需求 女性社會(huì)組織突出社會(huì)性別和婦女發(fā)展意識(shí),，旨在更好地促進(jìn)婦女兒童的發(fā)展與權(quán)益的維護(hù),。據(jù)《中國(guó)社會(huì)組織從業(yè)者社會(huì)和經(jīng)濟(jì)保障現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2019》，從2015年到2019年,，我國(guó)社會(huì)組織從業(yè)者中,，女性占比約70%，且占比呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢(shì),。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,，2月13日，全國(guó)婦聯(lián)在專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神時(shí)強(qiáng)調(diào),，要“團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦聯(lián)執(zhí)委,、婦女代表、巾幗志愿者,、團(tuán)體會(huì)員,、女性社會(huì)組織等率先行動(dòng)，引導(dǎo)帶領(lǐng)更多婦女在社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控第一線發(fā)揮獨(dú)特作用,，把關(guān)心關(guān)愛(ài)抗疫一線女性醫(yī)務(wù)人員,、推動(dòng)落實(shí)孕產(chǎn)婦等特殊群體關(guān)愛(ài)政策,、特殊時(shí)期特別家教等工作做得更到位，服務(wù)更精準(zhǔn)”,，這為女性社會(huì)組織參與疫情防控指明了前進(jìn)方向,、提供了重要遵循。 在戰(zhàn)“疫”中,，形式多樣和功能各異的女性社會(huì)組織,，以家庭為立足點(diǎn)，以婦女兒童為著力點(diǎn),，動(dòng)起來(lái),、站出來(lái)、走向前,、沖上去,，與時(shí)間競(jìng)速、與全民同行,、與危難抗衡,，廣視角發(fā)聲、全方位動(dòng)員,、多渠道服務(wù),、近距離關(guān)愛(ài)，成為一支在疫情防控中創(chuàng)新社會(huì)治理的重要力量,。 發(fā)揮多元服務(wù)優(yōu)勢(shì),，在下沉社區(qū)中靠前參與防疫 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線”,，要“推動(dòng)防控資源和力量下沉，把社區(qū)這道防線守嚴(yán)守牢”,，因此,，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，需要重點(diǎn)支持社區(qū)防疫,。女性社會(huì)組織憑借其特有的非營(yíng)利性,、公益性、志愿性,、自主性等組織特征,，使得它在參與社區(qū)疫情防控中具有獨(dú)特的多元服務(wù)優(yōu)勢(shì)，更容易獲得認(rèn)同和歸屬,，成為社區(qū)疫情防控的有力補(bǔ)充,。 一是提供專業(yè)化服務(wù)。充分發(fā)揮心理健康類,、醫(yī)療衛(wèi)生類等女性社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì),，借力線上線下多元平臺(tái)，為有需求的各類群眾提供危機(jī)干預(yù),、社會(huì)心理支持,、防疫咨詢、醫(yī)療保健,、家風(fēng)家教等專業(yè)化服務(wù),。例如，位于湖南長(zhǎng)沙的李麗心靈教育中心積極響應(yīng)號(hào)召,，第一時(shí)間組建了“抗擊疫情,，從心開(kāi)始”心理專項(xiàng)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該中心還聯(lián)通湖南各市縣的12355熱線平臺(tái),，在B站開(kāi)設(shè)面向全省青少年的直播課程,，廣受好評(píng)。 二是提供精準(zhǔn)化服務(wù),。面對(duì)突如其來(lái)的疫情,，弱勢(shì)群體更需要得到關(guān)注和關(guān)愛(ài)。女性社會(huì)組織積極招募社區(qū)內(nèi)外的志愿力量,，摸排掌握社區(qū)需要重點(diǎn)關(guān)愛(ài)的弱勢(shì)群體,，開(kāi)展扶弱、幫困,、助急等防疫志愿服務(wù),，協(xié)助社區(qū)為孤老、病殘,、留守等特困人員提供精準(zhǔn)化服務(wù),。 三是提供支持性服務(wù)。在聯(lián)防聯(lián)控的社區(qū),，人員信息排查的工作量巨大,，社區(qū)工作人員連軸轉(zhuǎn)，人數(shù)嚴(yán)重不足,，亟需充實(shí)力量,。女性社會(huì)組織數(shù)量多、分布廣,、機(jī)制靈活,，能夠及時(shí)為社區(qū)補(bǔ)充人力，協(xié)助街道,、社區(qū)和相關(guān)部門(mén)做好信息排查,、人群建檔、出入登記,、消毒保潔,、體溫測(cè)量,、防疫宣傳、疫情預(yù)警,、信息報(bào)送,、生活物品采送等服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)善心和關(guān)愛(ài),。 發(fā)揮資源動(dòng)員優(yōu)勢(shì),，凝聚社會(huì)合力 女性社會(huì)組織是一支不可估量的動(dòng)員和融合婦女、家庭,、社區(qū),、社會(huì)等各種資源為載體的公益“她力量”，能在助力疫情防控和助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)中利用“她智慧”,，有效動(dòng)員多方力量,，鏈接整合資源，擴(kuò)大“她影響”,。 一是動(dòng)員籌集捐贈(zèng)物資,。女性社會(huì)組織積極開(kāi)展公益捐贈(zèng)，女性慈善組織依法公開(kāi)募捐,，讓點(diǎn)滴微光匯成愛(ài)的海洋,。例如，截至2020年3月31日,，上海市兒童基金會(huì)在上海市婦聯(lián)的指導(dǎo)下募集“抗疫專項(xiàng)行動(dòng)”善款共計(jì)1176.8萬(wàn)元,，募集物資共計(jì)折合人民幣6616.8萬(wàn)元；截至3月初,，湖南省各級(jí)女企業(yè)家協(xié)會(huì)捐款捐物2005萬(wàn)余元,，支持湘鄂疫情防控；中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)也緊急募集價(jià)值1300萬(wàn)元公益關(guān)愛(ài)物資定向援助抗疫一線女性醫(yī)護(hù)人員,，聯(lián)合啟動(dòng)資金規(guī)模為3000萬(wàn)元的抗擊疫情,、援助湖北“家庭健康關(guān)愛(ài)包”溫暖行動(dòng)。 二是加強(qiáng)防疫宣傳引導(dǎo),。女性社會(huì)組織發(fā)揮融入基層,、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)倡議書(shū),、公開(kāi)信,、新媒體等多種形式，積極宣傳疫情防控政策措施,，強(qiáng)化輿論宣傳效應(yīng),，引導(dǎo)會(huì)員單位、內(nèi)部成員、周邊群眾開(kāi)展科學(xué)精準(zhǔn)防疫,，營(yíng)造濃厚的防疫氛圍,。 三是助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等社會(huì)組織具有扎根本業(yè),、貼近企業(yè),、服務(wù)行業(yè)的天然橋梁紐帶優(yōu)勢(shì),，積極引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)等會(huì)員單位共克時(shí)艱，做到防疫,、生產(chǎn)兩不誤,，兩手抓，兩手硬,。各地女企業(yè)家協(xié)會(huì)等社會(huì)組織著力提升服務(wù)能力,，竭力爭(zhēng)取資源，共享行業(yè)信息,，協(xié)助女企業(yè)家們解決好勞動(dòng)用工,、資金融資、原料供應(yīng),、物資保障,、市場(chǎng)開(kāi)拓、物流運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題,，全力支持女企業(yè)家復(fù)工復(fù)產(chǎn),。 （作者單位：中共湖南省委黨校） 本文為湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“女性社會(huì)組織在新時(shí)代婦聯(lián)改革中的參與活力研究”(19YBQ105)的階段性成果。 |