|
國務(wù)院日前出臺文件,，將在全國的村（居）民委員會設(shè)立兒童福利主任,，解決困境兒童保護的“最后一公里”問題,。 日前,，民政部舉行困境兒童保障政策專題新聞發(fā)布會,，介紹國務(wù)院《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)有關(guān)情況,。 困境兒童所面臨的困難主要是家庭經(jīng)濟貧困,、監(jiān)護缺失或失當以及自身殘疾,，在這些原因單獨或者共同作用下,，一些兒童面臨生活、就醫(yī),、就學(xué),、康復(fù)等困難，甚至遭受虐待,、遺棄,、意外傷害等。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長徐建中介紹,，要對困境兒童分類保障,，精準幫扶?！兑庖姟分械囊粋€突出亮點,，就是明確提出了在村(居)民委員會設(shè)立兼職或?qū)Ｂ殐和＠綄?dǎo)員，明確了其具體職責,。 困境兒童保障的工作重心在基層,，服務(wù)主體也在基層。徐建中提到,，國家構(gòu)建縣,、鄉(xiāng),、村三級工作網(wǎng)絡(luò)，特別是在村（居）民委員會設(shè)立兒童福利督導(dǎo)員或兒童權(quán)利監(jiān)察員,，負責困境兒童保障最基層的日常工作,。目前全國有69萬個村，如果全國有一支69萬個兼職或?qū)Ｂ殐和＠綄?dǎo)員組成的工作隊伍,，將有利于打通困境兒童保護“最后一公里”,，困境兒童保障的工作格局將會大為改變，各項兒童政策的貫徹實施,、各類困境兒童問題的及時發(fā)現(xiàn)與有效解決,，都將會有一個很好的基礎(chǔ)。 徐建中表示,，兒童福利督導(dǎo)員的具體職責包括,，一是負責排查困境兒童基本情況，登記建檔,；二是定期走訪困境兒童家庭,，了解困難，及時回應(yīng)訴求,；三是指導(dǎo)和督促監(jiān)護人履行監(jiān)護職責,，形成督導(dǎo)日志，向上級指導(dǎo)中心反映動態(tài),；四是幫助困境兒童及家庭聯(lián)系相應(yīng)部門,，爭取落實各項保障政策等。 山西省聞喜縣是最早作為民政部的試點試行兒童福利主任的地區(qū),。在聞喜縣大澤村,，全村0~18周歲的兒童共有381人，其中留守兒童87人,，村小學(xué)內(nèi)專門有一間辦公室作為兒童之家的活動場所,。這所小學(xué)的數(shù)學(xué)老師鄭蓉也兼任這個兒童之家的兒童福利主任,。鄭蓉表示,，在心理方面，老師都會跟孩子交流,，進行心理調(diào)節(jié),。 目前在聞喜縣，有14個村都設(shè)置了兒童之家和福利主任,。福利主任主要由幼兒園老師,、小學(xué)老師兼任，多數(shù)都是女性,。福利主任不僅要負責所在村里留守兒童的學(xué)習(xí)和生活,，還要不定期走訪每個留守兒童的家庭,，并建立完整的留守兒童檔案。留守兒童家里臨時遇到困難,，還可以幫助他們申請補助,。據(jù)聞喜縣民政局統(tǒng)計，試點兒童之家的14個村,，從2010年試點以來從未發(fā)生過虐待,、打罵留守兒童的現(xiàn)象。 |
