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發(fā)出人身安全保護(hù)令,，彰顯法律可操作性

記者：反家庭暴力法規(guī)定了人身安全保護(hù)令制度，你怎么看1個月來這項制度的實施效果,？

李明舜：反家庭暴力法設(shè)立了人身安全保護(hù)令一章,，系統(tǒng)規(guī)定了人身安全保護(hù)令的申請與受理,、種類、適用的條件,、具體保護(hù)措施等,。這一制度的規(guī)定為受害人的人身安全提供了可靠的保障，可以說是一大亮點,。

人身安全保護(hù)令制度,，因其申請理由獨立、主體廣泛,、方式靈活,、地點就近、條件明確,、措施具體而具有進(jìn)步意義,。從施行近一個月的情況來看，各級法院敢于也愿意采取這一措施,，來保護(hù)申請人的合法權(quán)益,，使他們免于家庭暴力的危險。這也說明反家暴法具有較強(qiáng)的可操作性,。

當(dāng)然,，如同任何立法都有其局限和不足一樣，反家暴法不可能窮盡所有的家庭暴力形態(tài),，也不可能把所有防治家庭暴力的措施規(guī)定得詳備無缺,。“天下之事不難于立法,，而難于法之必行,。”反家暴法要達(dá)到預(yù)期的效果,，還需要義務(wù)主體,、責(zé)任主體自覺地履行義務(wù)和責(zé)任，需要執(zhí)法主體和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,，需要立法機(jī)關(guān)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷完善相應(yīng)的具體制度,，更需要每個家庭、每個家庭成員都能自覺守法,。

預(yù)防是普遍性的有效制止,，制止則是針對性最強(qiáng)的預(yù)防

記者：如何理解家庭暴力問題的防與治？

李明舜：家庭暴力問題的治理,，防治結(jié)合是不變的主線,，既要“治”，更要“防”,，而其中預(yù)防尤為重要,。通過事先和事中的積極預(yù)防、早期介入,，可以大量減少糾紛,、沖突和家庭暴力的發(fā)生。為此,，反家庭暴力法專章規(guī)定了“家庭暴力的預(yù)防”,，構(gòu)建了普遍預(yù)防與重點預(yù)防相結(jié)合、一般預(yù)防與特殊預(yù)防相結(jié)合的預(yù)防措施體系,。

需要強(qiáng)調(diào)的是,，在堅持防治家庭暴力預(yù)防為主的原則時，不能夠把家庭暴力的預(yù)防和制止完全割裂開來,。預(yù)防是普遍性的有效制止,，制止則是針對性最強(qiáng)的預(yù)防，尤其是及時制止和早期干預(yù),，效果極其顯著,。早期干預(yù)要求公權(quán)力對于家庭暴力提早和主動干預(yù)，對于家庭暴力的提前介入,，就可以消除可能發(fā)生的家庭暴力,；對已發(fā)生的家庭暴力積極干預(yù)，就可以防止家庭暴力升級,；對已存在的持續(xù)性的家庭暴力有效制止,，就可以使家庭暴力受害人及時從暴力下解脫出來；對施暴人進(jìn)行及時有效的教育,，就可以消除其施暴動機(jī),。因此，只有把預(yù)防和制止兩方面做到位,，反家庭暴力法的立法目的才能全面實現(xiàn),。（記者劉維濤）