中新網北京3月2日電(呂春榮)1日,，教育部公布了新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》,。近年來，中國的學前教育規(guī)模不斷擴大,，全國幼兒園數量從2009年的13.8萬所,，增加到2014年的近21萬所,。在規(guī)模激增的大背景下，學前教育應該側重什么,？幼兒的健康與安全如何保障？在推進學前教育基本普及的新形勢下,，官方這次出臺的“幼兒園新規(guī)”備受關注,。
幼兒教育不能“小學化”
——不得提前教授小學課程
【規(guī)定】
幼兒園和小學應當密切聯系，互相配合,，注意兩個階段教育的相互銜接,。幼兒園不得提前教授小學教育內容，不得開展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動,。
【解讀】
近年來,，幼兒教育小學化現象日趨凸顯，一些幼兒教育有時已不是組織幼兒在游戲中學習，而過于強調向幼兒“灌輸”知識,，有的甚至從小班就要求孩子會寫字,，學習拼音，做算術等等,。
其實,，針對在幼兒園中就出現的“超前教育”，去年11月,，教育部基礎教育二司司長鄭富芝在回答媒體提問時就曾表示,，幼兒園要堅持以游戲為基本活動，研究建立科學的幼兒園保教質量監(jiān)測評估體系,。制定保教質量評估指南,，對各類幼兒園進行質量監(jiān)測評估，定期發(fā)布評估結構,，接受社會監(jiān)督,。
鄭富芝表示，應嚴格規(guī)范小學招生和起始年級教學,，嚴禁小學以各種名義進行選拔性入學考試,，一年級嚴格實行“零起點”教學，教學進度不得提前,，解除家長“怕跟不上”的擔心,。
資料圖：2014年10月30日，山東聊城大學大學生在附屬幼兒園開展了“勤節(jié)約,、點滴起”兒童環(huán)保時裝秀活動,。中新社發(fā) 趙玉國 攝
入園限制少了？
——僅健康檢查
【規(guī)定】
幼兒入園前,，應當按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進行健康檢查,，合格者方可入園。幼兒入園除進行健康檢查外,，禁止任何形式的考試或測查,。
【解讀】
近年來，諸如“報名人數太多,，需要篩查”,、“幼兒園需提前了解孩子情況”等，一些幼兒園設置的入園考試理由花樣繁多,，無形之中增加了適齡孩子進入幼兒園的門檻,。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受中新網(微信公眾號：cns2012)記者采訪時表示，幼兒進入幼兒園本來就不該設置太多的條件,，更不應該出現變相的入園考試或測查,。今次新規(guī)之所以僅設置健康檢查,，是對入園兒童的整體健康考慮。
機關幼兒園門檻降低,？
——應當積極創(chuàng)造條件向社會開放
【規(guī)定】
企業(yè),、事業(yè)單位和機關、團體,、部隊設置的幼兒園,，除招收本單位工作人員的子女外，應當積極創(chuàng)造條件向社會開放,，招收附近居民子女入園,。
【解讀】
“原先一些企事業(yè)單位、機關,、團體設置幼兒園,，主要是為單位內部職工子女服務，此類幼兒園也往往是該單位的附屬機構,。不過,，開設此類幼兒園一般動用的是財政資源，既然是財政資源,，自然也應該積極向社會開放,，而不應該僅僅只向某一單位內部子弟開放?！眱Τ瘯熣f,。
資料圖：北京一幼兒園 中新社發(fā)趙芳攝
幼兒園規(guī)模有限制？
——一般不超過360人
【規(guī)定】
幼兒園規(guī)模應當有利于幼兒身心健康,，便于管理,，一般不超過360人。幼兒園每班幼兒人數一般為：小班(3周歲至4周歲)25人,，中班(4周歲至5周歲)30人,，大班(5周歲至6周歲)35人，混合班30人,。寄宿制幼兒園每班幼兒人數酌減,。
【解讀】
“當前，有些幼兒園辦得很大,，不僅班級眾多,，而且每個班的學生也很多。我過去曾參觀考察過一些幼兒園,，一個班學生能達到80多人，其中的教學問題很多,?！眱Τ瘯煴硎?，幼兒園規(guī)模限制很有必要。
“幼兒園學生不超過360人,，這樣的規(guī)模還算比較適度,。如果每個班的規(guī)模大了，幼兒園老師對每個孩子的關注度自然就不夠,，安全,、教學等方面問題就會隨之出現?！?儲朝暉說,，要辦好幼兒園，就不能繼續(xù)任由大規(guī)模幼兒園發(fā)展下去,。
幼兒安全有保障
——嚴禁虐待體罰侮辱幼兒
【規(guī)定】
幼兒園教職工應當尊重,、愛護幼兒，嚴禁虐待,、歧視,、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為,。
【解讀】
近年來,，幼兒園老師體罰虐待幼兒的事件時有發(fā)生，學前教育中的學生安全問題備受社會關注,。
儲朝暉表示,，嚴禁幼兒園老師虐待體罰侮辱幼兒，這意味著拉起了一條“準繩”,，社會上每個人都應該在內心中拉起這樣一條警戒線,。“其實對于這類現象,，從學校層面來講,，也需要改善幼兒園的基本條件，諸如縮小幼兒園規(guī)模,，減輕幼兒園教師教學壓力,。”
資料圖,。中新社發(fā) 黃濤 攝
幼兒園應進行反家暴教育
——發(fā)現幼兒遭家暴要及時報案
【規(guī)定】
幼兒園應當結合幼兒年齡特點和接受能力開展反家庭暴力教育,，發(fā)現幼兒遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當依法及時向公安機關報案,。
【解讀】
“棍棒之下出孝子,。”近年來,，這樣的傳統(tǒng)教育理念仍存在于一些家長心中,，這也讓許多幼兒仍生活在家暴的陰影之下,。
據教育部基礎教育二司負責人介紹，這次更加注重與法律法規(guī)和有關政策的銜接,。比如根據新頒布的《反家庭暴力法》,，此次增加了幼兒園應當進行反家庭暴力教育和發(fā)現家暴情況及時報案的規(guī)定。(完) |
