中國(guó)婦女報(bào)記者宋利彩 發(fā)自北京 2月23日,，民政部舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的相關(guān)情況,，并答記者問,。 喪失生活自理能力人員供養(yǎng)率將納入供養(yǎng)機(jī)構(gòu)考核 民政部副部長(zhǎng)宮蒲光介紹，目前,，特困人員中完全或部分喪失生活自理能力的約179萬人,，其中集中供養(yǎng)的僅有57萬人，不到183.8萬集中供養(yǎng)人員的1/3,。 宮蒲光指出,，《意見》明確特困人員供養(yǎng)內(nèi)容主要包括：基本生活、生活照料,、疾病醫(yī)治,、喪葬事宜和住房、教育等方面的救助,，為特困人員提供照料護(hù)理服務(wù)是特困人員救助供養(yǎng)制度的重要內(nèi)容,。目前，全國(guó)591.4萬城鄉(xiāng)特困人員中,，在機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的有183.8萬人,，占31%。整體上看,，無論是分散,，還是集中供養(yǎng)，城鄉(xiāng)特困人員的基本生活都得到了較好的保障,，但在供養(yǎng)服務(wù),，特別是喪失生活自理能力的生活照料護(hù)理上還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在,，受供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)能力等限制,，一方面,，喪失生活自理能力特困人員集中供養(yǎng)需求難以得到滿足；另一方面,，供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)收住的大多是有生活自理能力的特困人員,，甚至出現(xiàn)床位空置。 宮蒲光稱,，為解決這一問題,，《意見》在優(yōu)化供養(yǎng)服務(wù)方面提出了一些新思路、新舉措,。一方面,，鼓勵(lì)具備生活自理能力的特困人員在家分散供養(yǎng)，并規(guī)定對(duì)分散供養(yǎng)的除提供基本生活物質(zhì)保障外,，還要委托親友,、村委會(huì)、供養(yǎng)機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織等為其提供日?？醋o(hù)、住院陪護(hù)等服務(wù),；另一方面,，對(duì)完全或部分喪失自理能力的特困人員，優(yōu)先提供集中供養(yǎng)服務(wù),，按照便于管理的原則,，就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！兑庖姟芬?，無論是分散還是集中供養(yǎng)，都要根據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分類制定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),。 宮蒲光表示，下一步,，在“十三五”時(shí)期,，要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。同時(shí),，在下一步的工作考核中，將完全或部分喪失生活自理能力特困人員的集中供養(yǎng)率作為考核特困救助供養(yǎng)工作的重要指標(biāo),，形成救助供養(yǎng)中物質(zhì)保障和生活服務(wù)并重的導(dǎo)向,，進(jìn)一步推動(dòng)政策落地。 |
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