群團組織改革的熱點,、重點與難點
主要難點 1.如何有效解決基層基礎薄弱問題,? 當前,,群團組織在一定程度上存在著基層基礎薄弱、服務能力不強的問題,?;鶎踊A薄弱表現為:一是基層“缺人”;二是基層“缺場所”,;三是基層“缺經費”,。面對基層基礎如此“缺乏”,因此,,群團組織改革既要重點解決此問題,,同時還需努力突破在基層基礎建設環(huán)節(jié)中遇到的各種難題。人,、場所,、經費不易解決,,讓人盡其才、場所與資金盡其用,,動員群眾有效參與,;撬動社會投資,更難,。 2.如何有效擴大群團組織覆蓋面,? 隨著群眾就業(yè),、生活,、聚集方式日益多元,再加上有些群團組織選拔人才廣泛性和代表性不足,,群團組織覆蓋不到,、覆蓋不全的問題日益凸顯,如何擴大群團組織有效覆蓋,,是現階段群團組織改革面臨的難題,。群團組織改革難以全面覆蓋體現在兩方面:一是工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客園區(qū),、孵化園,、專業(yè)市場、商圈,、樓宇,、重大項目工地等區(qū)域,聚集大量的非公有制經濟組織和社會組織以及自由職業(yè)者,、流動人口,、農民工等,是群團組織難以覆蓋的盲區(qū)和“飛地”,,以及“重精英輕草根”的人才選拔方式,,群眾感受不到群團組織的存在,黨的形象和影響力受到影響,。二是由于社會結構和群眾生存形態(tài)日新月異,,這一變化使得群團工作艱巨。群團組織要根據這些變化不斷改革服務新觀念和新理念,,不斷提升服務意識,,根據需求改善工作模式與工作方式,豐富工作內容,。群團組織改革具有很強的時效性和針對性,,就推動群團組織生態(tài)創(chuàng)新而言,,如何使改革模式有效,、快速適應時代要求,,以解決群團組織人才選拔的廣泛性和代表性問題,是一個難題,。 3.如何有效開展網上群團工作,? 群團組織改革強調組織基本職責、突出工作主陣地,。強化群團組織代表和維護群眾利益、聯(lián)系服務好群眾的職責,,這是群團組織群眾性的重要體現,。特別是針對農村青年大量外出、“三留守”人員眾多,、城市農民工和新興群體涌現等新情況,,工會、共青團,、婦聯(lián)等各自明確了重點工作對象和工作主陣地,,希望打造網上網下相互促進、有機融合的群團工作新格局,。但以重點服務對象農民工為例,,由于多數第一代農民工的受教育水平有限,對于互聯(lián)網知識了解較少,,思想認識不夠到位,,應用難度較大,因此對打造新型網絡群團組織,,建設網絡工作陣地而言,,是一種挑戰(zhàn)。 (楊麗,,北京師范大學中國社會管理研究院/社會學院副教授,、博士;曾樹群,,北京師范大學中國社會管理研究院/社會學院研究生) |
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