群團組織改革的熱點、重點與難點
重點 1.創(chuàng)新組織生態(tài),,提高服務(wù)群眾能力 隨著市場化、城鎮(zhèn)化,、信息化,、網(wǎng)絡(luò)化、全球化時代的到來,,群團組織的組織生態(tài)遠遠趕不上時代發(fā)展與社會要求,。根據(jù)變化的社會結(jié)構(gòu)與民眾生存狀態(tài),創(chuàng)新組織生態(tài),,提高服務(wù)群眾能力,,成為群團組織改革的重點內(nèi)容。組織體系上,,打破舊的制度限制,,打破體制內(nèi)外區(qū)隔,打破機關(guān)人員管理模式,,強化自下而上的工作任務(wù),、工作項目形成機制和工作評價機制,改進和創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)方式,,成為重點內(nèi)容,。組織工具上,,充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進,、有機融合的群團工作新格局,,既重視充分運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴大宣傳,開展網(wǎng)絡(luò)動員,,也積極探索適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會新的群團組織形態(tài),,網(wǎng)上陣地與網(wǎng)上群團相結(jié)合,最終逐步建立統(tǒng)一的群團組織基礎(chǔ)信息統(tǒng)計與分享平臺,。全球治理上,,能圍繞外交工作大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)找準(zhǔn)工作結(jié)合點和著力點,推進國家現(xiàn)代化建設(shè)和祖國和平統(tǒng)一,,維護國家核心利益,,打造抵御國內(nèi)外敵對勢力和“顏色革命”的銅墻鐵壁。 2.吸納社會主體,,整合社會力量 隨著社會結(jié)構(gòu)多樣化,,社會主體性大大增強,能否有效吸納這些發(fā)展了的社會主體以及差異化吸納與服務(wù)這些社會主體是群團改革重點之一,。差異化吸納與服務(wù),,既可應(yīng)用制度方式,也可應(yīng)用組織方式,。群團組織改革就是力求用組織方式來最大化實現(xiàn)吸納目的,。當(dāng)前群團組織改革,各級群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子,,各級常委會,、委員會以及代表大會的成員,都已/將擴大基層代表比例,,且還專門將一定比例的職位給社會組織,,機關(guān)人員中還將吸納各類志愿者。工作機制上,,強調(diào)與社會力量對接,。 3.資源向基層傾斜,激發(fā)組織活力 改變倒金字塔形工作力量分布,,提高運作效率,。群眾在基層,推進群團組織改革,,要從群眾需要出發(fā)開展工作,、深化改革,眼睛向下、面向基層,,改革和改進機關(guān)機構(gòu)設(shè)置,、管理模式、運行機制,,堅持力量配備,、服務(wù)資源向基層傾斜。群團組織改革的系列舉措,,從組織設(shè)置,、資源使用、人力配備與干部選拔,、創(chuàng)新內(nèi)容等諸方面,,都將重點放在基層。 |
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