建立健全性別評(píng)估機(jī)制 源頭保障男女平等發(fā)展 江蘇省人民政府副省長(zhǎng) 許津榮 20年來(lái),,江蘇省委,、省政府始終高度重視婦女發(fā)展,堅(jiān)持將性別意識(shí)納入政策法規(guī)和決策主流,,促進(jìn)婦女平等發(fā)展的支持體系和保障機(jī)制不斷完善,,男女平等基本國(guó)策宣傳、農(nóng)村婦女土地確權(quán)登記,、反家庭暴力告誡等工作走在全國(guó)前列,。2012年,,在全國(guó)率先建立了以“立法中參與,、立法后評(píng)估、性別理念傳播”為主要內(nèi)容的政策法規(guī)性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制,在政策法規(guī)性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制的推動(dòng)下,,我省將婦女發(fā)展進(jìn)一步納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,,性別平等理念在地方性法規(guī)、政府規(guī)章,、規(guī)范性文件中得到充分體現(xiàn),,實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移和實(shí)質(zhì)突破。目前,,我省省委常委中有3名是女性,,農(nóng)村婦代會(huì)主任100%進(jìn)村“兩委”,學(xué)前教育,、基礎(chǔ)教育和高等教育中性別差異基本消除,,專業(yè)技術(shù)人員中女性占比達(dá)51.4%,部分婦女衛(wèi)生保健重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,。 今年9月27日,,習(xí)近平總書(shū)記在全球婦女峰會(huì)上提出了“促進(jìn)婦女全面發(fā)展,共建共享美好世界”的奮斗目標(biāo),。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和劉延?xùn)|副總理的明確要求,,進(jìn)一步加大男女平等基本國(guó)策貫徹力度,確保婦女平等發(fā)展的環(huán)境,、機(jī)會(huì)和資源得到切實(shí)保障,。 一是完善婦女發(fā)展政策法規(guī)支持體系。我們將以性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制為抓手,,在政府及其各部門制定政策法規(guī),、規(guī)劃和規(guī)范性文件時(shí),自覺(jué)進(jìn)行性別評(píng)估,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,運(yùn)用性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制,將婦女發(fā)展中的突出問(wèn)題,,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)性別平等的具體規(guī)定,,為婦女發(fā)展提供源頭保障。加強(qiáng)立法后評(píng)估,,對(duì)現(xiàn)行的政策法規(guī)進(jìn)行性別評(píng)估審查,,分析評(píng)價(jià)存在問(wèn)題,為及時(shí)修訂,、清理和制定政策法規(guī)提供可靠依據(jù),,不斷完善促進(jìn)婦女發(fā)展的政策法規(guī)體系。 二是保障婦女發(fā)展合法權(quán)益,。我們將進(jìn)一步提高促進(jìn)婦女全面發(fā)展的工作水平,,圍繞勞動(dòng)就業(yè),、衛(wèi)生保健、文化教育,、參政議政等重點(diǎn)領(lǐng)域,,突出農(nóng)村婦女、殘疾婦女,、流動(dòng)?jì)D女等重點(diǎn)人群,,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施中的性別評(píng)估,堅(jiān)決制止和糾正歧視婦女,、侵害婦女權(quán)益的行為,。進(jìn)一步發(fā)揮婦女發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對(duì)我省120項(xiàng)婦女發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)評(píng)估,,完善性別分析制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制約婦女發(fā)展的各種顯性和隱性問(wèn)題。 三是營(yíng)造男女平等發(fā)展環(huán)境,。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)男女平等發(fā)展和性別評(píng)估成果的社會(huì)宣傳,,倡導(dǎo)以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化,破除有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗,,動(dòng)員各方積極參與性別平等咨詢?cè)u(píng)估,,使男女平等落實(shí)到社會(huì)和家庭生活的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)環(huán)節(jié)。不斷完善性別平等咨詢?cè)u(píng)估工作聯(lián)席會(huì)議,、政策法規(guī)通報(bào)備案,、性別平等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、性別平等觀察員等工作機(jī)制,,使各級(jí)政府自覺(jué)將性別意識(shí)貫徹到?jīng)Q策和實(shí)施的全過(guò)程,。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用,匯集有關(guān)團(tuán)體和社會(huì)各界的力量,,共同創(chuàng)造更加包容,、更有活力、男女平等發(fā)展的美好世界,。 |
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