本報(bào)記者王春霞 發(fā)自北京 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),、全國(guó)婦聯(lián)主席沈躍躍11月28日在京主持召開(kāi)反家庭暴力法專(zhuān)題座談會(huì)并講話。與會(huì)者圍繞日前國(guó)務(wù)院法制辦公布的《反家庭暴力法（征求意見(jiàn)稿）》深入研討,，進(jìn)一步形成共識(shí),，共同推動(dòng)反家庭暴力法立法進(jìn)程，為從源頭上維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,，全面推進(jìn)依法治國(guó)貢獻(xiàn)力量,。
在座談會(huì)上，全國(guó)人大常委、法工委副主任,，全國(guó)婦聯(lián)常委信春鷹說(shuō),，反家庭暴力法立法有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。經(jīng)過(guò)近20年的呼吁,，反家庭暴力法從遙遠(yuǎn)的目標(biāo)到進(jìn)入國(guó)家立法層面,，是一個(gè)特別重大的突破。征求意見(jiàn)稿立足我國(guó)實(shí)際,，有很強(qiáng)的針對(duì)性,，需要媒體從多個(gè)角度深入宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界直面問(wèn)題,、解決問(wèn)題,，更好地達(dá)成共識(shí)。中國(guó)社科院法學(xué)所民法室副主任薛寧蘭說(shuō),，反家庭暴力法不僅有憲法依據(jù),，更是黨的十八屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法的重要舉措。征求意見(jiàn)稿特別突出對(duì)家庭暴力的事前預(yù)防,、事中制止,、事后救濟(jì)，抓住了防治家庭暴力的規(guī)律和特點(diǎn),。汕頭大學(xué)文學(xué)院婦女研究中心顧問(wèn)馮媛認(rèn)為,，征求意見(jiàn)稿明確對(duì)反家庭暴力工作給予經(jīng)費(fèi)保障，把反家暴工作納入法院,、檢察院,、公安、民政,、婦聯(lián)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì),，將有力地推動(dòng)反家暴工作。中華女子學(xué)院黨委書(shū)記,、教授李明舜說(shuō),，征求意見(jiàn)稿的公布是我國(guó)反家庭暴力工作的里程碑，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要體現(xiàn),，有利于完善社會(huì)立法,，有利于對(duì)家庭成員提供法律保護(hù)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所副所長(zhǎng)杜潔認(rèn)為,，征求意見(jiàn)稿是長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界熱切盼望、積極努力推動(dòng)的成果,，有許多突破性進(jìn)展,，在原則,、制度上有所創(chuàng)新。北京市婦兒工委辦常務(wù)副主任周靜表示,，將和北京市法制辦聯(lián)合做好北京市反家庭暴力法實(shí)施辦法的調(diào)研起草工作,。北京市豐臺(tái)區(qū)公安分局干警耿洪洋說(shuō)，反家庭暴力工作是系統(tǒng)工程,，重在預(yù)防,，應(yīng)廣泛宣傳，提高社會(huì)反家庭暴力的意識(shí),。北京華夏心理培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)趙雁平建議,，在預(yù)防階段增加教育培訓(xùn)評(píng)估工作，最大限度減少家庭暴力發(fā)生,。北京市律師協(xié)會(huì)婚姻與家庭委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李軍說(shuō),，在辦理涉家庭暴力案件時(shí)遇到很多困難，迫切希望反家庭暴力法盡早出臺(tái),。反對(duì)家庭暴力應(yīng)注重調(diào)解,，維護(hù)家庭和諧。北京市順義區(qū)婦聯(lián)副主席曹麗明認(rèn)為,，反家庭暴力法的出臺(tái)將為基層維權(quán)干部減輕工作壓力,，增強(qiáng)做好維權(quán)工作的信心。北京市石景山區(qū)老山街道婦聯(lián)主席段桂菊介紹了8年來(lái)老山街道開(kāi)展反家暴預(yù)防工作的經(jīng)驗(yàn),。北京市東城區(qū)東直門(mén)街道幸福東里社區(qū)婦聯(lián)主席劉艷普介紹了社區(qū)在介入反對(duì)家庭暴力方面發(fā)揮的積極作用,。大家還就家庭暴力的形式、家庭成員的范圍,、人身安全保護(hù)裁定制度等提出了意見(jiàn)和建議。
沈躍躍充分肯定了12位同志的發(fā)言,。她說(shuō),，大家結(jié)合自己的工作實(shí)際，從不同角度闡述了反家庭暴力立法的必要性和重要性,，對(duì)進(jìn)一步修改完善反家庭暴力法提出了很有價(jià)值的意見(jiàn)建議,。大家對(duì)反家庭暴力立法的必要性形成了共識(shí)，對(duì)反家庭暴力法的立法宗旨形成了共識(shí),。她指出,，我國(guó)黨和政府歷來(lái)高度重視人權(quán)保障工作，反對(duì)一切形式的家庭暴力,，初步形成了全社會(huì)共同關(guān)注,、共同干預(yù)家庭暴力的工作局面。2013年,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)將制定《反家庭暴力法》列入五年立法規(guī)劃,。這次國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布《反家庭暴力法（草案）》（征求意見(jiàn)稿）再次體現(xiàn)了黨和政府高度重視,，是相關(guān)部門(mén)努力實(shí)踐、社會(huì)各界不斷推動(dòng),、社會(huì)公眾廣泛參與的重要成果,，更是我國(guó)婦女人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的一件大事。
沈躍躍強(qiáng)調(diào),，要充分認(rèn)識(shí)反家庭暴力法立法的重要意義,。家庭暴力是一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，是侵犯公民基本人權(quán)的違法行為,，對(duì)于個(gè)人,、家庭和社會(huì)等各方面都產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。黨的十八屆四中全會(huì)做出了全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略部署,，為推動(dòng)反家暴立法提供了難得機(jī)遇,。制定一部綜合性的預(yù)防和制止家庭暴力的專(zhuān)門(mén)法律，是貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,、關(guān)注民生的重要舉措,，是保護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際行動(dòng),，是多年來(lái)婦女權(quán)益保護(hù)工作理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),。同時(shí)，制定出臺(tái)反家庭暴力法也是社會(huì)治理體系創(chuàng)新的需要,，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,，是倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,、培樹(shù)良好家風(fēng)的重要途徑,。在黨和政府的高度重視下，我國(guó)反家庭暴力工作已經(jīng)取得了積極進(jìn)展,，22個(gè)省(區(qū),、市)出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)，一些相關(guān)部門(mén)建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,，一些研究機(jī)構(gòu)形成了一批較為成熟的理論成果,，為反家庭暴力立法奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
沈躍躍要求,，要全力配合,，積極做好征求意見(jiàn)相關(guān)工作?？傮w來(lái)看,，《反家庭暴力法（草案）》（征求意見(jiàn)稿）基本回應(yīng)了廣大家庭特別是婦女群眾的訴求，體現(xiàn)了相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的研究成果,，反映了各部門(mén)特別是基層長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，符合全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體要求,，符合反家庭暴力工作規(guī)律。各級(jí)婦聯(lián)組織要著眼于提高立法質(zhì)量,，主動(dòng)作為,，動(dòng)員、組織各級(jí)婦聯(lián)干部積極參與討論,、正面引導(dǎo)公眾,；要深入基層，廣泛聽(tīng)取廣大群眾特別是基層普通婦女群眾的意見(jiàn),；要擴(kuò)大視野,，注重征求各方專(zhuān)家學(xué)者的建議。希望廣大專(zhuān)家學(xué)者以及各方面的同志從各自不同的領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)反家庭暴力法中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究和論證,，采取相應(yīng)方式向立法機(jī)關(guān)反映研究論證的成果,，積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，努力爭(zhēng)取形成最大共識(shí),，促進(jìn)反家庭暴力法成為一部高質(zhì)量的法律,。
沈躍躍強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法,、尊法,、守法、用法,，依法維護(hù)自身權(quán)益,。要面向婦女加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使廣大婦女理解反家庭暴力立法的宗旨和基本原則,，提高婦女依法維權(quán)的能力,。要面向社會(huì)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為制定反家庭暴力法營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,，從正面引導(dǎo)公眾,，認(rèn)清家庭暴力的社會(huì)危害性，理解國(guó)家公權(quán)力干預(yù)的重要性,。婦聯(lián)所屬媒體要在反家庭暴力立法中發(fā)揮正能量，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，大力宣傳反家庭暴力的重要意義,，引導(dǎo)人們正確處理好家庭矛盾、家庭問(wèn)題,。沈躍躍希望社會(huì)各界特別是廣大婦女群眾,、婦聯(lián)組織以及各界熱心婦女兒童權(quán)益保護(hù)事業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者，攜手并進(jìn),、共同努力,，積極為草案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，推動(dòng)國(guó)家制定出臺(tái)一部符合國(guó)情民意、高質(zhì)量的反家庭暴力法,，共同為全面推進(jìn)依法治國(guó)貢獻(xiàn)力量,。
全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記崔郁,，全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處書(shū)記焦揚(yáng),、鄧麗、譚琳參加座談會(huì),。 |
