依憲治國依憲執(zhí)政有助進一步落實男女平等
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蔣永萍已多年參與法律政策征求意見稿的討論和回復工作,。“全國婦聯(lián)對許多政策,、法律草案從性別視角提出過意見建議,。”蔣永萍說,，“法律政策是否征求婦聯(lián)的意見,，很多時候取決于有關部門對性別影響的認識?！庇捎谏鐣詣e意識沒那么敏感,，一些事實上可能會對婦女產(chǎn)生消極影響的法律政策并未征求全國婦聯(lián)的意見。而法律政策一旦頒布實施,，要想糾偏,，就不是那么容易的事了。 2011年頒布實施的《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》首次提出,，加強對法規(guī)政策中違反男女平等原則內容的審查,，體現(xiàn)了我國黨和政府以及婦聯(lián)組織對建立法律政策性別平等評估機制的共識，目前關于這一制度的國家級設計正在協(xié)商中,，江蘇等地也已經(jīng)開始地方性別平等評估機制的探索和實踐,。 蔣永萍認為，可以在全國人大常委會或者省級人大下設立法律政策性別平等評估委員會,，或者在政府法制辦設立性別平等委員會,，吸收各個政府部門、相關專家參與,。擁有立法權的部門在立法過程中有責任有義務從性別的視角開展自審查,、自評估，委員會進行最后的審定,，必要時委托專家組專項審查,、評估?！敖⑿詣e平等委員會可以在全面了解立法狀況基礎上,，使女性群體的意愿和呼聲更大范圍地影響到法律政策制定中,，避免性別視角的遺漏?！?/p> “從性別視角提出的意見建議如何在立法決策中發(fā)揮作用”常常令蔣永萍感到困惑,，“現(xiàn)在有機會提意見，但是意見不一定得到重視和采納,?！?/p> 蔣永萍告訴本報記者，是否應建立性別平等一票否決機制還需要進一步探討,，但是,，至少需要建立溝通回饋機制，通過討論磋商,，使性別平等視角的意見建議科學,、合理地吸納到法律政策中，最大限度地發(fā)揮作用,?！笆顾信c婦女有關的法律政策、所有會影響到婦女權益分享的法律政策,，能夠真正體現(xiàn)男女平等的憲法原則和基本國策的精神，保障婦女的權益,?！?/p> |
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