據(jù)新華社電我國將建立以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼制度,。根據(jù)規(guī)劃,,統(tǒng)一社會信用代碼制度建成后,,我國每個公民一生都將有一個也是唯一的信用賬號。據(jù)悉,,國家層面的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報國務(wù)院,,并將于近期發(fā)布。
社會信用體系將實現(xiàn)全覆蓋
據(jù)了解,,在國家發(fā)改委和中國人民銀行的牽頭下,,最近,由國家信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位編制完成的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)(送審稿)》(下文簡稱《綱要》)已上報國務(wù)院,,國務(wù)院常務(wù)會議已原則通過,。根據(jù)規(guī)劃,,以政務(wù)、商務(wù),、社會,、司法等四大領(lǐng)域為主體的信用體系建設(shè)方案,實現(xiàn)了社會信用的全面覆蓋,;2017年,,將建成集合金融、工商登記,、稅收繳納,、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,,實現(xiàn)資源共享,。
部分地方已啟動信用規(guī)劃編制
記者從國家有關(guān)部門了解到,在了解了《綱要》的基本內(nèi)容后,,部分地方政府反應(yīng)迅速,,啟動了地方版的信用規(guī)劃編制工作,在基本框架上沿用了《綱要》的模式,,實現(xiàn)了與國家層面的對接,。目前,廣東,、江蘇,、貴州等省都編制了截至2020年的信用體系建設(shè)規(guī)劃征求意見稿。
國家信用體系任務(wù)分解
2014年6月底前
任務(wù):推動部署建立統(tǒng)一的信用信息平臺,,逐步納入金融、工商登記,、稅收繳納,、社保繳費、交通違章等信用信息,;提出加強政務(wù)誠信制度建設(shè)的方案,;提出建立以公民身份證為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會代碼制度的方案;建立以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,。
2015年
任務(wù):推進商務(wù)誠信建設(shè),;出臺并實施政務(wù)誠信制度;出臺并實施以公民身份證號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度,;出臺并實施以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,。
2017年
任務(wù):基本建成集合金融、工商登記,、稅收繳納,、社保繳費,、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)資源共享,。
■專家觀點
構(gòu)建信用體系關(guān)鍵是提高政府透明度
“中央政府列出的時間表更多的是社會信用體系建設(shè)相關(guān)的舉措,,其行動意味鮮明,先從信用信息這一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)入手,,沿用了先尋求方案,,進而建立并實施制度,最終達成目的的自然順序,?!眹野l(fā)改委有關(guān)人士表示。
社會信用體系的建設(shè)和完善涉及政府,、企業(yè),、個人等多個方面。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授,、北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示,,在這些角色當中,政府應(yīng)該唱主角,。他認為,,如果為當前各類經(jīng)濟主體的信用打分,老百姓的信用最高,。像個人的房貸,,還貸率最高。與之相對應(yīng),,一旦出現(xiàn)了政府失信,,就意味著其他方面的利益受到損害。
財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明說,,政府透明度非常重要,,就是政府的信息公開。如果法律,、政府透明度能聯(lián)系起來,,再加上民間和社會組織,大家形成一種合力,,那么未來信用體系的構(gòu)建將有美好的前景,。(原標題:我國公民即將有一生唯一信用賬號)
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