把婦女反映訴求平臺延伸到“家門口”
?“我們社區(qū)來了省婦聯(lián)主席接訪,，大家有什么問題和建議盡管說?。 ?月27日下午,，福建省婦聯(lián)主席吳洪芹在廈門市婦聯(lián)主席吳亞汝陪同下,，到湖里區(qū)金尚社區(qū)接訪，不少社區(qū)姐妹相攜趕來,。
“婦聯(lián)信訪工作是婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女,、服務婦女的重要窗口，是送上門的婦女群眾工作,?！眳呛榍郾硎尽?/p>
堅持婦聯(lián)主席基層接訪制度
近年來,，福建省婦聯(lián)推行全省各級婦聯(lián)主席下基層接訪制度,。今年3月，省婦聯(lián)全體領導帶領市,、區(qū)婦聯(lián)領導深入基層社區(qū)和農(nóng)村,，與婦女群眾面對面、拉家常,、聽訴求,、送溫暖，及時了解掌握婦情,，化解糾紛矛盾,。省婦聯(lián)將領導下訪接訪工作常態(tài)化、機制化,，要求全省縣以上婦聯(lián)領導每年下訪兩次以上,。
10多年來，福建省婦聯(lián)每月堅持主席接待日,、機關年輕干部接訪制度,，即每月10日，省婦聯(lián)一位領導,、1至2位年輕干部到省婦聯(lián)法律服務中心接訪,。
福建省婦聯(lián)法律服務中心還與省高院國家賠償辦簽訂了《關于合作建立國家賠償案件心靈撫慰機制的紀要》，對于重大疑難復雜,、社會影響大,、媒體關注度高以及賠償請求人情緒激動,、反映強烈的案件,，由省婦聯(lián)法律服務中心指派既有國家賠償法律專業(yè)知識,，又具有心理咨詢資質的人員為賠償請求人提供心靈撫慰，配合法院做好矛盾化解工作,。
建立婦女信訪代理/協(xié)理制度
“婦女張張嘴,、代理員來跑腿?！边@句話道出了基層婦女群眾對全省婦聯(lián)系統(tǒng)實施婦女信訪代理/協(xié)理制度的由衷稱贊,。
婦女信訪代理/協(xié)理制度的范圍包括婚姻家庭矛盾，鄰里糾紛,，侵害婦女,、兒童、老人合法權益案件等,。處理方法以調解為主,，疏導、協(xié)理為輔,。對依法應當通過訴訟,、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求,，引導信訪婦女依照有關法律,、法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出。
2011年,，福建省婦聯(lián)確定了莆田市,、龍巖市新羅區(qū)作為婦女信訪代理/協(xié)理制項目示范點，取得積極成效,。
試點的成功為全省鋪開打下了良好的基礎,。福建省婦聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)已建立了省、市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）五級婦女信訪代理/協(xié)理組織網(wǎng)絡,，建立起人民陪審員、人民調解員,、政法系統(tǒng)及維權志愿者等隊伍,。各地還聘請政法女干警、女律師,、紀檢女干部,、德高望重的女教師等擔任專兼職信訪代理員。2013年,，全省共代理/協(xié)理有關婦女權益的信訪案件11409件,。
吳洪芹告訴記者,，“方便快捷”是婦女信訪代理/協(xié)理制的突出特點，這一制度把婦女反映訴求的平臺延伸到了“家門口”,，信訪代理/協(xié)理員不僅能為婦女出主意,、想辦法，還能及時,、準確報告輿情,，排查矛盾隱患，從而暢通了婦女反映問題的渠道,。省婦聯(lián)則實現(xiàn)了婦聯(lián)信訪工作重心下移,、關口前移，有效引導了婦女依法合理表達訴求,，維護了家庭和諧穩(wěn)定,。
完善多層次、立體化信訪渠道
據(jù)了解,，福建省婦聯(lián)在原有信訪接待,、熱線接聽制度上，落實并細化接訪值班制度,，明確每日值班人員,、替補的“AB角”，確保每時每刻有專人在崗服務來訪婦女群眾,；在原有信訪接待流程中,，履行書面告知義務。除解答法律咨詢,，轉辦交辦有關信訪件外,，對來訪者所要求的信訪事項及受家庭暴力傷害案件，統(tǒng)一制作《信訪事項告知單》,，書面詳細告知維權途徑,，也為當事人訴訟提供一份證明材料。
省婦聯(lián)還預先初審法律援助,，協(xié)調省法律援助中心,，將婦女群眾申請法律援助的材料遞交、審查程序進行前置,，由法律中心預先受理當事人申請,、初步審核有關申請材料（包括一次性告知當事人要補充的證明文件），經(jīng)中心全體人員討論后向省婦聯(lián)權益部提出辦理意見,，經(jīng)權益部同意后報送省法律援助中心審批,，簡化當事人的申請程序，節(jié)約群眾的時間,、精力,、費用,。
“為方便群眾信訪，省婦聯(lián)還開通了‘網(wǎng)上信訪’,。”吳洪芹告訴記者,，福建省婦聯(lián)對“法律服務公益網(wǎng)”進行了改版,，突出在線服務，讓廣大婦女群眾足不出戶就能接受信訪服務,。網(wǎng)站融合婦女網(wǎng)上接訪,、網(wǎng)上受理法律援助、婦女維權案例庫,、維權“三制”工作等內容,，具備集學習、宣傳,、服務,、收集輿情婦情等為一體的綜合性功能，從而實現(xiàn)“網(wǎng)上接訪,，網(wǎng)下辦理”,。(本報記者 吳軍華)
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