六位全國人大女代表聯(lián)袂出席記者會
人大“壓軸”記者會主題：女性與權(quán)益
題引
中外記者云集,，閃光燈不時亮起,。
3月12日下午，十二屆全國人大二次會議最后一場記者會在梅地亞舉行。
六位全國人大女代表在眾多媒體的聚焦下,，面帶微笑,，端莊就位,。
女性與政治,、女性與經(jīng)濟、女性與創(chuàng)業(yè),、女性與家風(fēng),、女性與家庭——面對眾多記者關(guān)注的女性話題，女代表優(yōu)雅發(fā)聲。
李亞蘭代表：從法律層面保障婦兒權(quán)益
“讓犯罪分子除了負刑事責(zé)任之外,，還要讓他們承擔(dān)一定的經(jīng)濟賠償,，這對打擊犯罪應(yīng)該說是一項有力的措施，也對保護無辜有了經(jīng)濟上的保障,?！?/p>
男女平等是我國的一項基本國策。在黨和政府的高度關(guān)注重視下,，在各級婦兒工委和婦聯(lián)組織的積極推動下,，我國男女平等進程取得了舉世矚目的成就，社會性別主流意識正在日益形成,。但是隨著我國經(jīng)濟社會飛速的發(fā)展,，依然存在著諸多涉及婦女合法權(quán)益保護方面的問題。比如經(jīng)濟利益紛爭中,，農(nóng)村女性土地權(quán)益很難得到保障就是一個社會熱點和難題,。
怎樣維護和保障婦女的權(quán)益?黑龍江省龍電律師事務(wù)所律師李亞蘭認為，事關(guān)婦女合法權(quán)益保護,，我們國家高度關(guān)注,，法院、婦聯(lián)等相關(guān)部門都在積極嘗試推進,，也取得了一定成效，積累了豐富的好的經(jīng)驗和做法,，目前正在逐步地完善,。據(jù)李亞蘭了解，從2001年到現(xiàn)在的10多年時間,，我們國家傾注了大量的精力,，制定了一系列的相關(guān)法律、政策,。各級政府和社會組織,，已經(jīng)并正在逐步地對婦女權(quán)益的保障做積極努力，包括在立法方面,、在社會的救助方面,、在法律服務(wù)方面、在婦女的基本生活保障方面,。我們婦女的權(quán)益,，包括婦女的社會地位和政治地位正在逐步地提高。
性侵女童案時有發(fā)生,，女童保護備受各方面關(guān)注,，全國婦聯(lián)也在開展相關(guān)工作。如何在法律上保護更多的兒童，李亞蘭建議修改刑事訴訟法第99條,，將侵犯人身權(quán)利犯罪增設(shè)精神損害賠償條款,。“這一條款的增設(shè)就是來源于一些暴力犯罪,，就是我們所談到的侵犯婦女人身權(quán)利,，包括侵犯兒童人身權(quán)利的犯罪?！彼J為,，現(xiàn)在在法律層面上，對犯罪打擊除了承擔(dān)刑事責(zé)任之外,，基本上沒有精神損害賠償,，可對性侵所造成的被害人，包括給其家庭帶來的精神傷害,，卻是無法估量的,。
羅寧代表：留守婦女創(chuàng)業(yè)大有作為
“在扶持農(nóng)村婦女發(fā)展創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的道路上,，我們傾心幫扶;在貫徹男女平等的過程中,，我們在進步，我們還在努力,?！?/p>
“當(dāng)前我們國家城鎮(zhèn)化的快速推進確實留下了一個很大的問題，就是農(nóng)村的留守兒童,、留守婦女和老人,。”對于媒體關(guān)注的農(nóng)村留守兒童,、婦女,、老人以及“空心村”問題，貴州省婦聯(lián)主席羅寧說,，婦聯(lián)組織作為為婦女兒童服務(wù)的組織,，我們在扶持農(nóng)村婦女發(fā)展創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的道路上,，采取了一些措施,。首先是要聯(lián)動一些社會資源，對這些貧困的婦女創(chuàng)業(yè),、就業(yè)提供支持,。從國家層面推出的婦女小額貸款貼息政策，鼓勵農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),、就業(yè),，在金融上可以給你貸款，政府來貼息。據(jù)了解,，4年多來,，全國各級婦聯(lián)積極響應(yīng)，為廣大婦女兒童謀好事,、干實事,，將黨的好政策落到實處，深受基層農(nóng)村婦女群眾的歡迎,，尤其是國家財政貼息的婦女小額信貸已為300多萬人次提供了創(chuàng)業(yè)資金,。
對于婦聯(lián)組織如何幫助留守婦女致富增收，羅寧代表欣慰地講道,，“很多農(nóng)村留守婦女有手藝,，會繡花、會織布,、會紡車,。對此，婦聯(lián)推動成立了全國的手工編織協(xié)會,，帶動農(nóng)村女性能夠居家靈活就業(yè),，以此增收致富?！彼f,，貴州是少數(shù)民族比較多的一個省，苗繡很出名,。
“這個包就是我們傳統(tǒng)的苗繡,，而且遠看像皮，實際上是布,，是我們黔東南少數(shù)民族的一個作品，都是當(dāng)?shù)貗D女繡的,，加了工業(yè)化的一些工藝,，還是一個很時尚的包，是一個能提到人民大會堂來的包,?！碑?dāng)場，羅寧彎身拿出一個精美的女包,，自豪地站了起來,，引起在場記者一片贊嘆。
“在男女參政的比例上,，我有數(shù)據(jù),。”羅寧說，十八大女代表,、十二屆人大女代表,、政協(xié)女委員的比例分別提高了2.9和2.07以及0.18個百分點。我來自貴州,，我們貴州省去年換屆的時候,，我們女性人大代表的比例是28.5%，一下子提高了5個百分點,，從比例上看，參政議政的女性增加了,。我們現(xiàn)在正在基層搞村級換屆,，從全國獲得的數(shù)據(jù)看，進村委會女性的比例已經(jīng)達到90%以上,。
張惠代表：女性參政有優(yōu)勢更有機遇
“作為從政的女性，我們除了社會責(zé)任,、家庭責(zé)任以外,，我們還有一個特別的性別責(zé)任?！?/p>
“從一位高校老師，走上從政崗位,，大約19年的時間,。這19年里,，我感覺對于女性從政,，從國家政策層面給我們提供了很多的發(fā)展空間和機會?！弊鳛樯綎|省威海市委副書記,、市長,，張惠結(jié)合自己的成長經(jīng)歷,，講述了中國女性的參政優(yōu)勢以及如何把性別意識帶入自己的角色,。
“女性對做一件事情比較認真,，比較執(zhí)著,，在工作當(dāng)中會下意識地嚴于律己。做政府工作,，我覺得女性的一個最大的特點就是讓自己有一種特別強烈的關(guān)懷感?！苯Y(jié)合自身從政履歷,，張惠認為女性從政過程似乎有很多的優(yōu)勢,。
張惠說，多年以來,，黨和國家給了女性很多鍛煉的機會，走上從政崗位上的女性很多,。她認為這些女性有著很強的悟性,，工作中能夠很快地感受到自己的優(yōu)勢在哪里,、弱勢在哪里，很快地能夠取長補短,。再者女性的團結(jié)意識特別強。無論是出于哪個班子,，無論是做正職還是做副職,，女性都能和大家團結(jié)好，所以這是推動事業(yè)發(fā)展的一個重要的根基,。
累并快樂著，是張惠從政的感覺,。她認為，在社會角色當(dāng)中,，對于女性和男性來講是公平的,，同樣作為市長,，她相信大家對市長的期望值，并不會因為其是女性而對她的期望值降低,。她坦言，女性由于執(zhí)著,，由于追求完美,，所以有時候會很累,。但是同時得到的社會認可也會越來越多，所以也能從中得到快樂,。
推行男女平等基本國策，張惠更多地不是從一個女性的自身出發(fā),。她覺得，作為市長,，“我有責(zé)任帶領(lǐng)我的同事們創(chuàng)造一個男女平等的社會環(huán)境,，讓女性和男性一樣,，在她們的職業(yè)生涯中能夠很好地發(fā)展自己，讓女性發(fā)揮她們的優(yōu)勢,，為我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展做貢獻?！睋?jù)了解，張惠所在的威海,，從業(yè)人員中女性比例已經(jīng)占到了49%,，高出國家3個百分點,。
林蔭茂代表：性別統(tǒng)計納入統(tǒng)計法
“性別統(tǒng)計就是通過采集,、分析,、比較、評價,、使用這樣一種方法來反映婦女在社會中的作用、地位,、發(fā)展,、權(quán)利,，為國家的各項決策提供依據(jù)?！?/p>
今年兩會，上海市人大常委會副秘書長,、人大代表林蔭茂提出要將性別統(tǒng)計納入中華人民共和國統(tǒng)計法的建議，這成為眾多媒體記者關(guān)注的新視點,。修改統(tǒng)計法,，把性別統(tǒng)計納入統(tǒng)計法的規(guī)范當(dāng)中,，對于推進性別平等來說，這個建議有著怎樣重要的意義,，林蔭茂有著自己的社會性別主流意識觀念。
“性別統(tǒng)計,，我舉個簡單例子,，比如失業(yè)率,。女性的失業(yè)單單一個數(shù)字是不能反映問題的，女性的失業(yè)數(shù)和全體女性人數(shù)比也不能反映問題,。如果我們把女性的失業(yè)率和男性的失業(yè)率相比較就能反映問題了,。”
據(jù)林蔭茂調(diào)查,，國際上的性別統(tǒng)計上世紀90年代就已經(jīng)開始,，第四次世界婦女大會的《北京宣言》就規(guī)定了性別統(tǒng)計要成為一個官方統(tǒng)計。從上世紀90年代至今,，我國政府以及我們的國家統(tǒng)計局,、婦聯(lián),、婦兒工委都在積極地推進這項工作。比如在《中國婦女發(fā)展綱要》中也有一個數(shù)據(jù)的測試組,，每年都有一個中國婦女發(fā)展的測試報告。在她看來,，性別平等統(tǒng)計報告不容忽視,。
林蔭茂認為,，目前《綱要》提出的中國婦女發(fā)展的數(shù)據(jù)測試客觀上也還存在一些問題。比如指標(biāo)還不夠系統(tǒng)化,，指標(biāo)的設(shè)計目標(biāo)為了評價男女平等還沒有結(jié)合得更緊。尤其是在意識層面,，各級政府還沒有形成較強的性別統(tǒng)計意識,，包括整個工作機制的建立,。
“我們是要依法治國,，所以要把性別統(tǒng)計制度化,，將其納入統(tǒng)計法。具體的建議就是各級政府都要負起這個責(zé)任,，要有協(xié)調(diào)機制，建立指標(biāo)體系的規(guī)范化,?！被谧陨硪环N職業(yè)責(zé)任和社會性別意識，林蔭茂寫了這樣一份議案,。
徐曉代表：消除女大學(xué)生就業(yè)歧視
“女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)系著婦女生存與發(fā)展的根本權(quán)益,，關(guān)系著家庭的和諧穩(wěn)定,，關(guān)系著經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>
就業(yè)難,，女大學(xué)生就業(yè)更難,，一些性別歧視現(xiàn)象依然存在,，這是一個社會熱點和難點,。在稀缺的崗位資源面前，我們女大學(xué)生就業(yè)尤為困難,。河南省開封城摞城發(fā)展有限公司董事長徐曉介紹，自2009年以來,，全國婦聯(lián),、人社部,、教育部，包括中國女企業(yè)家協(xié)會,，先后推動了女大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持行動和女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動,，目前全國已經(jīng)推動了8100多個創(chuàng)業(yè)實踐基地，建立了由2萬多名女企業(yè)家成立的就業(yè),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師,，為50多萬名女大學(xué)生提供了免費的就業(yè),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
作為導(dǎo)師團其中的一員，徐曉從一個普通的農(nóng)家姑娘,，成為一名大學(xué)生，又成為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的典范,。她的故事引起媒體的關(guān)注，大家想要從她的身上尋找破解女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的答案,。
徐曉認為，女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)系著婦女生存與發(fā)展的根本權(quán)益,，關(guān)系著家庭的和諧穩(wěn)定，關(guān)系著經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
徐曉介紹說，自己的公司70%都是女性,，就連適合男性做的保安等也被打破，比如其旗下的物業(yè)公司就聘用了大量的女保安,?！八齻兊臓N爛微笑,、她們的貼心服務(wù)、她們的颯爽英姿,，贏得了社會各界的一致好評,?！毙鞎韵Ｍ骷壵拖嚓P(guān)職能部門一定要多多地為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供更加務(wù)實的一些具體政策,，來確保女大學(xué)生就業(yè)的平等。
對于女大學(xué)生自身,，徐曉建議,，女大學(xué)生要在思想意識上進行一些轉(zhuǎn)變,，不要盲目地進行攀比，要對自己有一個理性的梳理。同時,，她希望女大學(xué)生通過多種方式對自己的“硬件”和“軟件”進行全面客觀的分析和評價，不要過分看重初次就業(yè),，可以先就業(yè)再擇業(yè),，并在這個過程中不斷提高自身素質(zhì),。
易鳳嬌代表：讓農(nóng)民工更好融入城市生活
“農(nóng)民工要想融入城市，必須不斷提升自我素質(zhì),。”
回想融入城市的生活歷練,，作為新生代農(nóng)民工的一員,，廣東省深圳市國威電子有限公司車間副主任易鳳嬌深有感觸。
“現(xiàn)在新生代農(nóng)民工的確與老一代農(nóng)民工有一些區(qū)別,，比如說現(xiàn)在我們對精神生活的追求，還有對融入新市民的程度上面的確有一些問題存在,。”言及自己如何成為高薪工人,，易鳳嬌認為，農(nóng)民工對城市的概念很是模糊,，城市在接納農(nóng)民工的同時，相關(guān)單位部門和社團組織一定要提供一些必要的培訓(xùn),，讓農(nóng)民工有一個提高自身技能和素質(zhì)的機會。同時社會要給農(nóng)民工一個相對融洽的生活環(huán)境,。
“婦聯(lián)組織的關(guān)懷和幫助，讓我成為一名受益者,。”據(jù)易鳳嬌介紹,，到目前為止,，深圳市婦聯(lián)已經(jīng)成立了399所女子素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校，有禮儀培訓(xùn),、技能培訓(xùn)，甚至還有婚戀培訓(xùn)等等,。據(jù)不完全統(tǒng)計，深圳市婦聯(lián)已經(jīng)培訓(xùn)了將近85萬人次的女農(nóng)民工,。
由于培訓(xùn)農(nóng)民工需要場地和經(jīng)費的支持，兩會期間,，易鳳嬌代表農(nóng)民工提了一個建議，希望利用目前網(wǎng)絡(luò)的平臺優(yōu)勢,，在網(wǎng)上開辦一些培訓(xùn)課程，讓農(nóng)民工下班之后回到宿舍就可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),，提升他們自己。
城市還是那座城市,，只是多了一位熱愛城市的新市民。易鳳嬌相信,，諸如此類的關(guān)愛幫扶,，將使每一名農(nóng)民工融入這座曾經(jīng)茫然的城市,，少些淡淡的鄉(xiāng)愁。她更相信,，每個農(nóng)民工都可以和自己一樣，熱愛一座城市,，成為有尊嚴的工人。(撰文：本報記者黨柏峰 周韻曦 攝影：本報記者 徐建軍)
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