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　代表全國婦聯(lián)作大會發(fā)言

　孟曉駟：加強監(jiān)管 促進就業(yè)性別平等

全國政協(xié)委員、全國婦聯(lián)黨組副書記,、副主席,、書記處書記孟曉駟8日上午在全國政協(xié)十二屆二次會議第三次全體會議上代表全國婦聯(lián)作了題為《加強勞動力市場監(jiān)管促進就業(yè)性別平等》的大會發(fā)言。

孟曉駟在發(fā)言中說,，就業(yè)是民生之本,，安邦之策。平等就業(yè),，是女性獲得經濟獨立,、實現(xiàn)自我價值和全面發(fā)展的有效途徑，是深化改革促進發(fā)展的客觀要求，也是衡量社會文明進步程度的重要標志,。我國法律明確規(guī)定,，婦女享有與男子平等的勞動權利。促進公平就業(yè)是我國政府孜孜以求的目標,。

孟曉駟認為,，在現(xiàn)實生活中，由于缺乏必要監(jiān)管,，各類就業(yè)歧視現(xiàn)象屢有發(fā)生,。今年2月14日，某地女大學生“舉馬求職,、呼吁平等就業(yè)”的新聞引起網民熱議,，這一無奈之舉真實折射出當前女性就業(yè)面臨的尷尬境遇。全國婦聯(lián),、國家統(tǒng)計局第三期中國婦女社會地位調查顯示,，56.7%的女大學生在求職中感到“女生機會更少”;城鎮(zhèn)在業(yè)女性曾“因性別而不被錄用或不提拔”的比例是同類男性的4.3 倍。一些用人單位常常提高女性錄用標準,，國家法律的“明規(guī)定”難抵用人單位的“暗門檻”,。

孟曉駟表示，就業(yè)招聘中的性別不平等原因復雜,，既離不開總體的經濟發(fā)展和就業(yè)壓力,，也與勞動力市場缺乏監(jiān)管密切相關。用人單位客觀上出于用人成本考慮,，包括生育的經濟成本和時間成本,，往往在招聘中呈現(xiàn)出男性偏好，把女性勞動力當作職場“預備役”,。評價勞動者職業(yè)能力素質時也多以男性為標準,，女性堅韌忠誠、縝密周全,、善于協(xié)調,、穩(wěn)定親和等優(yōu)點在就業(yè)市場尚未得到應有重視。就業(yè)性別歧視不僅造成人才資源的巨大浪費和畸形發(fā)展,，而且桎梏了女性的人生選擇和夢想追求它跨越學歷,、年齡、家庭和經濟背景,，在無聲無息中侵蝕著社會公平正義,，影響到整個社會機體的健康運行。

孟曉駟強調,，黨的十八大明確要求堅持男女平等基本國策,。十八屆三中全會《決定》提出,，要消除城鄉(xiāng)、行業(yè),、身份,、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視，為促進男女平等就業(yè)提供了有力的政策支撐,。

孟曉駟在發(fā)言中代表全國婦聯(lián)建議：

一,、切實加強勞動力市場監(jiān)管。建議各級政府切實貫徹落實就業(yè)促進法,，盡快制定就業(yè)促進法實施細則,，進一步健全促進平等就業(yè)的監(jiān)督機制，貫徹落實公平就業(yè)的法律規(guī)定,，加強對勞動力市場招人用人行為的監(jiān)管,，并總結推廣國內外促進婦女平等就業(yè)的有益經驗，依法保障女性平等享有社會發(fā)展機會和資源,。

二,、不斷健全生育保險制度。建議政府有關部門進一步完善生育保險制度,，提高生育的統(tǒng)籌層級,，強調政府在生育保險中的責任，減少用人單位顧慮和負擔,。積極探索推行男性帶薪護理假,，引導男女共同承擔家庭責任，為充分釋放女性才智和潛能創(chuàng)造條件,。

三,、制定完善相關法律。鑒于就業(yè)歧視糾紛訴訟立案難,、審理難等問題,，建議修訂完善《民事案件案由規(guī)定》，增加就業(yè)性別歧視案由,，規(guī)定就業(yè)性別歧視案件舉證責任倒置原則，明確對就業(yè)性別歧視的最低賠償標準, 更好地維護遭受就業(yè)性別歧視公民的合法權益,，并為貧困女性提供相關法律援助或司法救助,。

四、在全社會倡導公平就業(yè)理念,。歧視與偏見往往固化于人們的觀念和社會習俗之中,，易于被忽視或容忍。建議加強媒體和社會組織的監(jiān)督作用,，積極開展反歧視的宣傳,，倡導文明進步的性別平等觀念,，理直氣壯地反對就業(yè)中的性別歧視和“霸王條款”，營造男女兩性相互尊重,、平等發(fā)展的社會環(huán)境,。